為健康中國(guó)夯實(shí)體育之基

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心全民健身工作紀(jì)實(shí)

今年8月8日,，我國(guó)迎來(lái)第九個(gè)全民健身日,。

放眼神州大地，健身熱潮涌動(dòng)——跑步陣營(yíng)日益壯大，廣場(chǎng)舞方興未艾,，乒乓球、羽毛球、游泳、攀巖等運(yùn)動(dòng)備受青睞……不斷擴(kuò)大的參與人群印證著全民健身的強(qiáng)大吸引力,，如火如荼的健身行動(dòng)記錄著健身融入生活的昂揚(yáng)時(shí)代風(fēng)貌。

全民健身,，關(guān)乎人民幸福,，關(guān)乎民族未來(lái)。

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視關(guān)心體育工作,，親自謀劃推動(dòng)體育事業(yè)改革發(fā)展，將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略,，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合,。

從惠及萬(wàn)家的群眾喜好到影響深遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略,，“運(yùn)動(dòng)使生活更美好”的全民健身已深入人心、蔚然成風(fēng),。

實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,，開(kāi)啟全民健身發(fā)展新征程

今年7月5日，德國(guó)柏林奧林匹亞體育場(chǎng),?？磁_(tái)上，習(xí)近平總書(shū)記微笑注視著綠茵場(chǎng)上的中德兩國(guó)青少年足球選手們,。

3年前的3月29日,，也是在這里，總書(shū)記觀(guān)看了陜西省志丹縣少年足球隊(duì)同德國(guó)沃爾夫斯堡足球俱樂(lè)部少年隊(duì)的比賽,?！拔铱春媚銈儯春媚銈冞@一代,?！笨倳?shū)記的殷殷囑托，讓少年們心潮澎湃,。

3年間,，習(xí)近平總書(shū)記兩次在這里和足球青少年們見(jiàn)面，志丹少年足球隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)徐志雨都在其中,，“從那時(shí)起,，我立下志向，好好學(xué)習(xí),，好好踢球,?！?/p>

以總書(shū)記開(kāi)啟少年足球夢(mèng)為引領(lǐng)，志丹足球品牌,，已然在全國(guó)叫響,。更令人欣喜的是，志丹足球品牌的叫響,，直接帶動(dòng)了足球運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,，推動(dòng)了當(dāng)?shù)厝窠∩淼膹V泛開(kāi)展，形成熱愛(ài)健身,、參與健身,、崇尚健身的良好氛圍。

黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記多次就體育工作發(fā)表重要講話(huà),，提出明確要求，深刻闡述了體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略定位,、方針,、目標(biāo)、思路,、舉措——

“體育強(qiáng)中國(guó)強(qiáng),，推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)不斷發(fā)展是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的重要組成部分”；

“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),，增強(qiáng)人民體質(zhì),，是我國(guó)體育工作的根本方針和任務(wù)”；

“要分類(lèi)指導(dǎo),，從娃娃抓起,，扎扎實(shí)實(shí)提高競(jìng)技體育水平，持之以恒開(kāi)展群眾體育,，不斷由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”,；

“要廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展”“推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合”,；

“加快推進(jìn)體育改革創(chuàng)新步伐,，更新體育理念，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),，更好發(fā)揮舉國(guó)體制在攀登頂峰中的重要作用,，更好發(fā)揮群眾性體育在厚植體育基礎(chǔ)中的重要作用，為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力”,。

群眾體育是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本,，離開(kāi)了根本,，體育強(qiáng)國(guó)無(wú)從談起。

習(xí)近平總書(shū)記多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)全民健身的重要意義——

2013年8月31日,，總書(shū)記會(huì)見(jiàn)參加全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì),、全國(guó)體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰會(huì)的代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄,、健康生活的基礎(chǔ)和保障,，人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ),。

2014年8月15日,，總書(shū)記在看望南京青奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)時(shí)指出，一個(gè)健全的人既要有豐富的知識(shí)和文化內(nèi)涵,，還要有健康的精神和強(qiáng)健的身體,，要通過(guò)發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)以不斷提高全民族身體素質(zhì)與健康。

2016年8月25日,，總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)凱旋的第三十一屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)全體成員時(shí)叮囑說(shuō),，希望同志們充分認(rèn)識(shí)體育對(duì)提高人民健康水平的積極意義，落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,，普及全民健身運(yùn)動(dòng),，促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

以總書(shū)記的重要論述為指引,，以總書(shū)記的關(guān)懷推動(dòng)為動(dòng)力，把全民健身事業(yè)放在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中去謀劃,、去統(tǒng)籌,、去推進(jìn)，全民健身事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面,。

全民健身組織網(wǎng)絡(luò)日漸成熟,。全國(guó)縣及以上地區(qū)體育總會(huì)平均覆蓋率達(dá)到72%。單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),、行業(yè)體育協(xié)會(huì)及老年人,、殘疾人等體育協(xié)會(huì)數(shù)量有較大幅度增加。

體育健身場(chǎng)地設(shè)施大幅增加,。我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積至少達(dá)到1.57平方米,。截至2014年底，市（地）,、縣（區(qū)）50%以上建有全民健身活動(dòng)中心,；城市社區(qū)、農(nóng)村行政村50%以上建有便捷,、實(shí)用的體育健身設(shè)施,。

全民健身活動(dòng)豐富多彩,。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色和群眾需求喜好，打造“一地一品”“一區(qū)一品”“一行一品”,，全民健身品牌活動(dòng)日漸活躍,，并且從乒乓球、羽毛球,、游泳,、跑步等傳統(tǒng)項(xiàng)目向健步走、騎行,、馬拉松,、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等時(shí)尚新興項(xiàng)目拓展。

實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,，讓全民健身成為了名副其實(shí)的幸福工程,、民生工程。

推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合,，強(qiáng)健民族筋骨,，凝聚民族力量

鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)，浩浩長(zhǎng)江上的一座美麗沙洲,。

2014年歲末,，習(xí)近平總書(shū)記在世業(yè)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)指出，沒(méi)有全民健康,，就沒(méi)有全面小康,。他來(lái)到田間地頭，走進(jìn)居民家中,，關(guān)切地詢(xún)問(wèn)民眾需求和生活質(zhì)量,。

如今，“世業(yè)因你而健康”的旗幟在道路兩側(cè)延伸,，健身與健康成為這里的人們?yōu)樾】瞪钭⑷氲姆e極內(nèi)涵,。世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)說(shuō)，這兩年,，衛(wèi)生院為居民們建立起健康檔案,，“過(guò)幾天，省中醫(yī)院的專(zhuān)家還要來(lái)我們這里教授八卦掌和五禽戲”,。

人人健康,，人人幸福，是時(shí)代的呼喚,，也是百姓的期盼,。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要倡導(dǎo)健康文明的生活方式,，樹(shù)立大衛(wèi)生,、大健康的觀(guān)念,，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹?/p>

總書(shū)記深刻指出，體育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平,、促進(jìn)人的全面發(fā)展,，豐富人民精神文化生活、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，激勵(lì)全國(guó)各族人民弘揚(yáng)追求卓越,、突破自我的精神方面，都有著不可替代的重要作用,。

把全民健身事業(yè)作為全面建成小康社會(huì)的重要組成部分,，更好發(fā)揮全民健身在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中的積極作用，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃和推動(dòng)全民健身事業(yè)的關(guān)切所在,。

“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”,。推進(jìn)健康關(guān)口前移，意味著能更為充分地釋放全民健身的綜合價(jià)值和多元功能,。

全民健身和全民健康融合日深,。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》已把全民健身納入其中,，勾勒出從全民健身到全民健康,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面小康的邏輯鏈條，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,，將使全體人民有更多獲得感和幸福感,。

千方百計(jì)擴(kuò)大場(chǎng)地設(shè)施供給，更多群眾參與健身才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。近年來(lái),，廣東省新建社區(qū)體育公園367個(gè)，在全省范圍內(nèi)已逐步與綠道,、健身步道及城市慢行系統(tǒng)連接，構(gòu)成“點(diǎn),、線(xiàn),、面”相結(jié)合的綠色低碳立體全民健身場(chǎng)地網(wǎng)絡(luò)。在城市改造升級(jí)過(guò)程中產(chǎn)生的“金角銀邊”,，以及“一地多用”模式,，都為健身場(chǎng)地的供應(yīng)提供了靈活多樣、不拘一格的樣板,。

因地制宜開(kāi)展特色活動(dòng),，群眾才能從健身活動(dòng)中真正受益。北國(guó)冰封時(shí)節(jié),，黑龍江省齊齊哈爾市開(kāi)展“賞冰樂(lè)雪”百萬(wàn)人上冰雪百萬(wàn)人游鶴城冰雪季系列活動(dòng),，冰雪運(yùn)動(dòng)深入學(xué)校廠(chǎng)礦,、走進(jìn)大眾生活。2017年開(kāi)始,，每年1月第一個(gè)整周的星期六被確定為齊齊哈爾冰球節(jié),，上百場(chǎng)冰雪活動(dòng)競(jìng)相登場(chǎng)、異彩紛呈,。

引導(dǎo)群眾科學(xué)健身,，是全民健身工作必須擔(dān)負(fù)的使命。近年來(lái),，馬拉松及相關(guān)路跑活動(dòng)蓬勃發(fā)展,，跑馬拉松漸成潮流。為了使賽事更規(guī)范,、跑者更安全,，2016年中國(guó)田徑協(xié)會(huì)與上海體育學(xué)院合作舉辦了三期馬拉松競(jìng)賽組織管理培訓(xùn)班，為社會(huì)培養(yǎng)了380多名賽事組織運(yùn)營(yíng)人員,。同時(shí),，中國(guó)田徑協(xié)會(huì)還試點(diǎn)舉辦了跑步專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)員培訓(xùn)班，為大眾參與跑步運(yùn)動(dòng)提供科學(xué)保障,。

生活因運(yùn)動(dòng)而充滿(mǎn)活力,。各地以便民惠民為主軸，構(gòu)筑起全民健身遍布城鄉(xiāng)的“毛細(xì)血管”系統(tǒng),，打通服務(wù)群眾健身的“最后一公里”,，構(gòu)筑生活中的“15分鐘健身圈”，努力實(shí)現(xiàn)人人要健身,、天天想健身,、身邊能健身、科學(xué)來(lái)健身,，引領(lǐng)健康中國(guó)的前行腳步,。

體育的面孔更加紅潤(rùn)。在浙江省江山市,，群眾體育群眾辦的模式已經(jīng)普及開(kāi)來(lái),。每到春節(jié)，全市150多個(gè)村莊通過(guò)村委會(huì)及各類(lèi)體育社團(tuán)開(kāi)展新春農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)已成為慣例,，積淀為鄉(xiāng)土文化的新內(nèi)涵,。由此推廣，天天有鍛煉,、周周有活動(dòng),、月月有比賽，每一個(gè)健身“細(xì)胞”都活躍起來(lái)。

從個(gè)體參與到形成風(fēng)尚,，全民健身理念點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火,，正強(qiáng)健著民族筋骨，凝聚著民族力量,。

創(chuàng)新機(jī)制整合資源,，釋放全社會(huì)健身活力，掀起新一輪全民健身熱潮

張家口市崇禮區(qū),，一座以冰雪聞名,、因冬奧成長(zhǎng)的塞北小城。

今年春節(jié)前夕,，習(xí)近平總書(shū)記在這里考察時(shí),，在雪道旁駐足許久，興致勃勃地觀(guān)看雪上運(yùn)動(dòng)展示,，和滑雪愛(ài)好者親切交流,。總書(shū)記對(duì)大家說(shuō),，我們要辦一屆綠色,、節(jié)約、廉潔的冬奧會(huì),，其重要意義在哪里呢,？就在于全民健康是全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。強(qiáng)身健體,，讓人民群眾生活過(guò)得更好,。

總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)，至今縈繞在崇禮區(qū)干部群眾心頭,。冰雪運(yùn)動(dòng)不僅改變了小城的模樣,，改變了當(dāng)?shù)厝说纳睿舜蠼媳钡幕?ài)好者紛至沓來(lái),。近幾個(gè)冬天,，來(lái)崇禮滑雪的人幾乎每年以50%的速度增長(zhǎng)。

以冰雪運(yùn)動(dòng)為龍頭,，張家口喊出了響亮的口號(hào)——全季全體育,。圍繞大眾需求，張家口市積極推動(dòng)悅走,、悅跑、悅騎,、悅滑,、悅練等健身形式，基層體育工作正呈現(xiàn)前所未有的活力,。

創(chuàng)新機(jī)制,，整合資源,，讓運(yùn)動(dòng)健身與大眾生活發(fā)生了積極的“化學(xué)反應(yīng)”。

被數(shù)百萬(wàn)參賽者稱(chēng)為“我們自己的奧運(yùn)會(huì)”的上海市民運(yùn)動(dòng)會(huì),，以“全民參與,、全民運(yùn)動(dòng)、全民健康”為宗旨,，由政府,、社會(huì)、市場(chǎng)三輪驅(qū)動(dòng),，積極探索社會(huì)化,、市場(chǎng)化的多元主體辦賽模式。一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)會(huì)從春開(kāi)到冬,，提升著市民的幸福指數(shù),。

8月底，第十三屆全運(yùn)會(huì)將在天津開(kāi)幕,，十幾個(gè)群眾體育項(xiàng)目加入全運(yùn)大家庭,，“我要上全運(yùn)”全民健身活動(dòng)輻射全國(guó)各地，深入街頭巷尾,，上千萬(wàn)人直接參加全運(yùn)競(jìng)技,。來(lái)自天南海北的體育愛(ài)好者們，有機(jī)會(huì)登上中國(guó)體育的最高舞臺(tái),，一展身手,，共競(jìng)風(fēng)流。以“全運(yùn)惠民,，健康中國(guó)”為主題,，第十三屆全運(yùn)會(huì)打開(kāi)了全新的發(fā)展格局，競(jìng)技體育與群眾體育兩翼齊飛,、交相輝映,，成為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要舞臺(tái)。

實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求,，是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)幸福美好生活追求的重大舉措,，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。

確保國(guó)家戰(zhàn)略真正落實(shí)到億萬(wàn)人民頭上,，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，構(gòu)筑支撐全民健身工作的“四梁八柱”——

健全群眾身邊的體育健身組織，形成體育總會(huì)加單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)加人群類(lèi)體育協(xié)會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò),，使有健身需求的群眾都加入到組織中,，讓群眾有歸屬感；

建設(shè)群眾身邊的體育健身設(shè)施，通過(guò)建設(shè)奧林匹克公園,、社區(qū)健身中心,、推動(dòng)舊城改造中拆出的空地優(yōu)先建設(shè)健身設(shè)施、新建社區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配建體育設(shè)施等滿(mǎn)足群眾健身需求,，讓群眾有獲得感,；

豐富群眾身邊的體育健身活動(dòng)，開(kāi)展太極,、廣場(chǎng)舞,、馬拉松等群眾性健身活動(dòng)，開(kāi)展全民健身日,、青少年陽(yáng)光體育大會(huì),、老年人體育健身大會(huì)等形式多樣的體育活動(dòng)，豐富和完善全民健身活動(dòng)體系,，讓群眾有滿(mǎn)足感,；

支持群眾身邊的體育健身賽事，動(dòng)員社會(huì)力量積極組織,，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,，使更多人能享受運(yùn)動(dòng)快樂(lè)，激發(fā)參與熱情,，讓群眾有成就感,；

加強(qiáng)群眾身邊的體育健身指導(dǎo)，完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和科學(xué)健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),，全面培訓(xùn)可開(kāi)運(yùn)動(dòng)處方的全科醫(yī)生,、家庭醫(yī)生，指導(dǎo)群眾開(kāi)展科學(xué)健身,，讓群眾有安全感,；

弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化，引導(dǎo)樹(shù)立體育健身文化新理念,，講好群眾身邊的健身故事,，宣傳草根健身典型，評(píng)選全民健身模范,，讓群眾有榮譽(yù)感,。

確保國(guó)家戰(zhàn)略真正落實(shí)到億萬(wàn)人民頭上，必須以改革創(chuàng)新精神,，研究探索推進(jìn)全民健身工作的方法路徑——

構(gòu)建齊抓共管的大工作格局,，從國(guó)家到省市縣逐級(jí)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，建立和完善政府層面的全民健身工作協(xié)調(diào)機(jī)制,；

完善評(píng)價(jià)考核和督導(dǎo)檢查,，推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)全民健身主體責(zé)任,，把全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)納入全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效考核指標(biāo)、健康中國(guó)建設(shè)主要指標(biāo),、精神文明建設(shè)內(nèi)容、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核標(biāo)準(zhǔn),；

引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體在服務(wù)全民健身中發(fā)展壯大,，激發(fā)民間資本投資體育的活力，實(shí)施“體育+”行動(dòng),，推動(dòng)體育與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展,；

以“三個(gè)創(chuàng)建”為主要抓手，創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)健康城市,，創(chuàng)建全民健身模范縣,，創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)；

……

登高望遠(yuǎn),。

偉大的宏愿,，催人奮進(jìn)；美好的景象,，激動(dòng)人心,。

這是習(xí)近平總書(shū)記的深情重托：中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。體育是提高人民健康水平的重要手段,，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容,，能為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量。

展望未來(lái),，國(guó)家的富強(qiáng),、民族的興旺、人民的幸福,，將注入更多體育的強(qiáng)勁力量,。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年08月08日 01 版）