1月3日,，社會保險基金監(jiān)管局副局長湯曉莉表示,，到目前為止，已有九省和社保基金理事會簽訂養(yǎng)老保險基金委托投資合同,，委托投資金額為4300億元。此外,，西藏、甘肅,、浙江、江蘇也打算委托投資運營,，可以增加投資金額約為1500億元,。

湯曉莉是在《中國養(yǎng)老金精算報告2018-2022》暨社保基金投資管理研討會上透露這一情況的,。

湯曉莉表示,，近年來隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和人口老齡化加速，我國的養(yǎng)老保險基金收入增速放緩,，支出增速加快,，收支的壓力越來越大。

當天發(fā)布的報告也指出,，2018年全國超過兩個繳費者來贍養(yǎng)一個退休者,，而到2022年則不到兩個繳費者需要贍養(yǎng)一個退休者。如果按照“小口徑”（不包括財政補助）測算,，全國當期結(jié)余將出現(xiàn)嚴重的“收不抵支”,，而且隨著時間推移，這一“缺口”將不斷擴大,。到2022年,，全國基金的可支付月數(shù)將下降至13.3。各省制度運行有進一步分化的趨勢,，一些省的基金平衡狀況趨于惡化,，財務平衡已經(jīng)嚴重破壞?；鹄塾嫿Y(jié)余結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出,，東北、西北部分省份結(jié)余耗盡風險加大,。

事實上,，針對日益增大的養(yǎng)老金收支壓力，近年來養(yǎng)老金改革步伐不斷加快,，特別是2017年以來,，劃撥國有資本充實社保資金、養(yǎng)老金投資運營等相關(guān)政策不斷出臺,，促進了基本養(yǎng)老保險制度的改革,。

湯曉莉表示，2017年共有九個省份的4300億元基本養(yǎng)老金委托給全國社?；鹄硎聲M行投資運營,，作為地方養(yǎng)老金進行委托投資運營的首個年度，收益率超過5%不成問題,。

不過,，湯曉莉指出,，第一年作為“打底年”，社?；鹄硎聲扇×藢徤鞯耐顿Y原則,，并沒有很激進地大量投資股票市場。而從和委托省份的交流來看,，委托省份對當前5%的收益率不是非常滿意,。對此,，她表示：“在基金的安全和基金的高投資回報之間,，必須要有一個權(quán)衡，不可能既要社?；鹄硎聲龅饺f無一失,，又要特別高的收益率?！?/p>

據(jù)了解,，人社部目前正與財政部共同制定文件，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金委托社?；鹄硎聲顿Y運營,。據(jù)估算，假設(shè)目前每年繳費基數(shù)不變,，年化投資收益率如果從3%提升到5%,，相當于多了3.2個百分點的繳費比率。

然而,，湯曉莉也表示,，5800億元的委托投資規(guī)模和四萬億元的養(yǎng)老保險基金總余額相比還是偏少。與我國養(yǎng)老保險基金投資運營要達到萬億元的級別,，也還有一定差距,。

值得一提的是，湯曉莉表示,，我國基本養(yǎng)老保險基金已經(jīng)開始投資運營,，但是目前投資運營和精算是脫節(jié)的，投資運營的時候并沒有確定要取得多少收益率,，才能維持現(xiàn)有的養(yǎng)老保險制度,；繳費率維持在什么樣的水平，才能確保養(yǎng)老保險制度多少年不穿底,，維持財務平衡,。

對此，與會專家表示,，社會保險精算報告制度是養(yǎng)老保險頂層設(shè)計的重要環(huán)節(jié),，是支撐社?；鸢l(fā)展的基礎(chǔ)，也是金融服務社保的基礎(chǔ),。

“建議探索政府社保精算制度的可行性,，開展政府主導的社會保險精算，建立國家社會保險精算中心,，推動更多專業(yè)機構(gòu)開展社會保險精算,，通過政府購買社會服務綜合多家精算的成果作出研判和決策?！敝袊鐣ｋU學會會長胡曉義表示,。（記者 班娟娟 實習記者 向家瑩）