新華社北京12月29日電題：地方26.1萬家預(yù)算單位花錢是否透明——財政部曬地方預(yù)決算公開“體檢報告”

新華社記者韓潔

財政部29日對外發(fā)布一份覆蓋地方26.1萬家預(yù)算單位的地方預(yù)決算公開情況專項檢查結(jié)果,，顯示2016年地方財政公開狀況總體出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),，但仍存在一些問題。報告公開披露湖北,、安徽等省份仍有少數(shù)部門未按規(guī)定公開預(yù)決算,。

2015年-2017年,，財政部連續(xù)三年組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處及地方政府財政部門，在全國范圍內(nèi)開展了地方預(yù)決算公開情況專項檢查,，目前2017年度的專項檢查已進入收尾階段,。

從2016年度檢查結(jié)果看，經(jīng)過財政部的檢查督促,、政策引導和地方積極整改,，地方預(yù)決算公開工作總體情況出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

——地方26.1萬家預(yù)算單位中,，未公開部門預(yù)算和未公開部門決算的單位大幅減少,，分別由2015年的3.7萬個和5.6萬個，下降到2016年的737個和778個,，平均降幅為98.3%,。

——地方預(yù)決算信息公開的完整性、規(guī)范性和及時性等各項指標的達標率均超過90%，實現(xiàn)大幅提升,。其中：

未公開舉借債務(wù)情況說明的各級政府,，2015年有11個省級政府、138個市級政府,，2016年分別減少為1個和8個,，整體降幅達93.9%；

未披露部門預(yù)算“三公”經(jīng)費增減變動原因的各級部門,，2015年有12.7萬個,，2016年減少為3.1萬個，整體降幅達75.5%,；

未在財政部門批復后20日內(nèi)及時公開部門決算的各級部門,，2015年有8.3萬個，2016年減少為1.3萬個,，整體降幅達84.4%,。

——公開渠道進一步規(guī)范，絕大多數(shù)政府和部門通過門戶網(wǎng)站以及預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺公開預(yù)決算,。

——絕大多數(shù)省份建立了預(yù)決算公開信息定期匯總上報制度,，很多地區(qū)和部門在預(yù)決算公開創(chuàng)新方面做了大量有益嘗試,。據(jù)對2017年度檢查情況初步統(tǒng)計,，各項指標又有進一步好轉(zhuǎn)。

不過,，檢查結(jié)果顯示,，目前地方預(yù)決算公開工作仍然存在一些問題，包括預(yù)決算公開工作開展不平衡,；公開質(zhì)量和收支決算信息真實性仍有待進一步提升,；基層民生資金使用情況公開仍不充分等。

此外,，仍有少數(shù)部門未按規(guī)定公開預(yù)決算,，如湖北省委辦公廳、湖北省委宣傳部,、湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部,、湖北省委臺灣工作辦公室和安徽省人民政府臺灣事務(wù)辦公室等未公開2016年度部門預(yù)算和2015年度部門決算。

財政部監(jiān)督檢查局有關(guān)負責人介紹,，每年專項檢查結(jié)束后,，財政部都會及時對有關(guān)問題進行處理，并將檢查情況向各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、計劃單列市）黨委、政府通報,。

如2015年度檢查結(jié)果通報后,，有28個省（區(qū),、市）黨政領(lǐng)導作出批示,；2016年度檢查結(jié)果通報后，有34個?。▍^(qū),、市）黨政領(lǐng)導作出批示。財政部表示,，各地針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，落實責任，完善制度,，抓緊整改,，切實改進了預(yù)決算公開工作。

此外,，為強化社會監(jiān)督,，鼓勵先進、督促后進,，建立地方預(yù)決算公開工作長效機制,，財政部以預(yù)算法和有關(guān)預(yù)決算公開的制度文件為依據(jù)，建立完善了地方預(yù)決算公開度評價指標體系,，通過軟件系統(tǒng)對各地政府及部門預(yù)決算公開情況進行量化打分,，形成了“2016年度地方預(yù)決算公開度排行榜”對外發(fā)布。

財政部表示,，下一步將深入貫徹落實黨的十九大精神,，以建立全面規(guī)范透明、標準科學,、約束有力的預(yù)算制度為目標,，以預(yù)決算公開情況專項檢查為依托，堅持問題導向,，重點關(guān)注決算信息真實性,，狠抓督促整改，全面推進地方預(yù)決算公開工作再上新臺階,。