當(dāng)前,，精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,，工作成效如何,？貧困村、貧困戶摘帽由誰說了算,？這就需要有效的監(jiān)督和評(píng)估。實(shí)踐中,，不少地方都采取了“第三方評(píng)估”的創(chuàng)新舉措,，避免了自彈自唱，監(jiān)督了政策的落地落實(shí)情況,，也推動(dòng)了法治政府建設(shè),。

十九大報(bào)告要求，“構(gòu)建決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”。第三方評(píng)估全程評(píng)價(jià)并監(jiān)督脫貧攻堅(jiān),，有力提升了扶貧工作針對(duì)性,、有效性。但與此同時(shí),，一些地方過于強(qiáng)調(diào)“結(jié)果式”“數(shù)量化”的評(píng)價(jià)傾向,，導(dǎo)致個(gè)別評(píng)估機(jī)構(gòu)把展板、會(huì)議紀(jì)要,、發(fā)文件數(shù)量作為工作落實(shí)的依據(jù),，有的地方甚至出現(xiàn)個(gè)別調(diào)查員拿尺子丈量文件厚度的“奇葩”評(píng)估方式。不少基層干部反映,，很大一部分精力用于填寫文字資料,、表格和做展板，自己不會(huì),，只有花錢請(qǐng)人去做,，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)打印店生意特別紅火。

減貧脫貧成效如何，既要用數(shù)字說話,、善于運(yùn)用第三方評(píng)價(jià),，更要看到老百姓的實(shí)際脫貧成效。有的評(píng)估指標(biāo)過分依賴數(shù)字,，反而有失準(zhǔn)確性,。比如，評(píng)估一戶人家是否脫貧,，有評(píng)估機(jī)構(gòu)全用數(shù)據(jù)去評(píng)估：每人四季衣服應(yīng)有多少件,？鞋子多少雙？糧食多少斤,？床有幾張,？引起一些村民的反感。用好第三方評(píng)估這一新生事物,，針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題進(jìn)行完善,，應(yīng)該是下一步工作的重點(diǎn)。中央相關(guān)部門不久前表示,，要建立脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái),，推進(jìn)信息共享，取消一切不必要的填表報(bào)數(shù)和檢查評(píng)估,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，應(yīng)積極搭建貧困農(nóng)民辦事不出門,、賣貨在網(wǎng)上的“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧”新模式,。貧困地區(qū)的政府應(yīng)注重線上線下相結(jié)合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路,。用扶貧數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)扶貧的精準(zhǔn),，讓扶貧對(duì)象與幫扶部門的信息實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)到人，讓扶貧進(jìn)入,、退出機(jī)制,，第三方評(píng)估實(shí)現(xiàn)適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在扶貧領(lǐng)域的投入和參與,，鼓勵(lì)地方政府在“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧”領(lǐng)域的嘗試和創(chuàng)新,。

實(shí)現(xiàn)這一要求，首先要全面提升調(diào)查人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),，尤其要增加熟悉農(nóng)村情況的調(diào)查人員,。目前，一些地方參與第三方評(píng)估的人員主要由大學(xué)老師和在校學(xué)生構(gòu)成,，基層工作經(jīng)歷缺乏,，農(nóng)村工作不熟悉,，只停留在問卷調(diào)查表上，對(duì)個(gè)別指標(biāo)把握不準(zhǔn),，只能“一刀切”,，存在對(duì)象識(shí)別的評(píng)估不準(zhǔn)確現(xiàn)象。一些農(nóng)村基層干部建議,，第三方評(píng)估的每個(gè)評(píng)估小組至少應(yīng)有一位熟悉農(nóng)村工作的同志帶隊(duì),。

科學(xué)評(píng)估，還要建立在科學(xué)合理設(shè)計(jì)問卷指標(biāo)的基礎(chǔ)上,。評(píng)估扶貧工作是面向基層群眾的一項(xiàng)十分細(xì)致的工作,，在個(gè)別問卷指標(biāo)設(shè)計(jì)上應(yīng)照顧到村民們的文化程度與理解程度。比如,，有扶貧干部提出,，像工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入,、轉(zhuǎn)移性收入,、財(cái)產(chǎn)性收入等概念，有些連鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都不太清楚,，影響了評(píng)估效果,。扶貧工作做得怎么樣，既不能只讓當(dāng)?shù)卣白哉f自話”,，也不能過于迷信專業(yè)的概念和數(shù)據(jù)，而要建立在腳踏實(shí)地的調(diào)查走訪基礎(chǔ)上,。四川省把扶貧對(duì)象的“滿意度”及時(shí)調(diào)整為老百姓的“認(rèn)可度”,，凸顯了脫貧攻堅(jiān)的科學(xué)態(tài)度與打硬仗的決心。此外,，為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)評(píng)估的目標(biāo),，也有必要邀請(qǐng)專家學(xué)者、“兩代表一委員”,、退休基層老干部,、新聞媒體等熟悉農(nóng)村和扶貧工作的人員，組成專門評(píng)估調(diào)查督導(dǎo)組,，進(jìn)一步確保評(píng)估的客觀真實(shí),、全面準(zhǔn)確。