黨的十八大以來(lái),，中共中央聚焦精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新的戰(zhàn)略部署,，明確提出確保農(nóng)村貧困人口如期脫貧,、貧困縣全部摘帽,、解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題,，是全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù),。打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的莊嚴(yán)承諾,。

各級(jí)黨委和政府必須深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的艱巨性,特別是必須直面我國(guó)集中連片特困區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,、區(qū)域性差異較大，貧困人口規(guī)模大,、貧困程度深，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力培育偏弱,、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)重,，以及精準(zhǔn)脫貧的邊際成本高、資金籌措,、資源統(tǒng)籌力度亟待加大等主觀(guān)問(wèn)題和客觀(guān)困難,。因此,，面對(duì)自然及經(jīng)濟(jì)環(huán)境更差、發(fā)展基礎(chǔ)及支撐保障條件更弱,、貧困程度更深的連片特困區(qū)和貧困群眾,，必須堅(jiān)定理想信念。

必須堅(jiān)定精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必勝的信念,，眾志成城補(bǔ)齊貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板,，決心消滅絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo),，這是我國(guó)當(dāng)前和今后重大戰(zhàn)略任務(wù),。各級(jí)地方黨委和政府要堅(jiān)信中央確定的精準(zhǔn)扶貧決策高度契合我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情，具有戰(zhàn)略意義和廣闊前景,；要堅(jiān)信中央確定的精準(zhǔn)脫貧部署高度契合我國(guó)集中連片特困區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,，符合廣大貧困群眾脫貧奔小康的強(qiáng)烈愿望；要堅(jiān)信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持不懈貫徹中央確定的精準(zhǔn)扶貧決策,，腳踏實(shí)地落實(shí)中央確定的政策措施，一定能夠打贏這場(chǎng)舉世矚目的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

要堅(jiān)定中央確定的精準(zhǔn)扶貧基本方略切實(shí)可行的信念,，全面貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的管理體制,，有效落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義,、增加投入是保障,、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)的扶貧工作總基調(diào),，不斷提高市縣的精準(zhǔn)扶貧治理能力,，確保中央精準(zhǔn)扶貧方略、精準(zhǔn)脫貧政策落地生根,。

各級(jí)黨委和政府還必須清晰把握精準(zhǔn)脫貧工作的復(fù)雜性,，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧決策部署和精準(zhǔn)脫貧政策措施，創(chuàng)新工作機(jī)制,。一是夯實(shí)縣委縣政府的責(zé)任,，注重利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，關(guān)注提高利益相關(guān)者的參與程度,，健全以農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,，筑牢精準(zhǔn)扶貧的微觀(guān)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)守制度規(guī)制、政策標(biāo)準(zhǔn),，凸顯產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)地位,，聚焦有效協(xié)調(diào)連片區(qū)短期發(fā)展與長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、貧困群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)與家庭生計(jì)持續(xù)改善,、物質(zhì)條件建設(shè)與社區(qū)教育人文環(huán)境改善,、貧困群體發(fā)展與連片區(qū)整體發(fā)展等重要關(guān)系，不斷改進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作方案的針對(duì)性和有效性,。三是加大精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)的力度,，以縣級(jí)行政區(qū)為單元，以提高資金籌措能力為基礎(chǔ),，以?xún)?yōu)化資源統(tǒng)籌規(guī)劃和合理使用為抓手,，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)設(shè)計(jì),、合理引導(dǎo)原則,，有效整合、協(xié)調(diào)政府及部門(mén)行為,，切實(shí)提高黨委政府的精準(zhǔn)扶貧治理能力和服務(wù)能力,，注重營(yíng)造有效吸引社會(huì)力量、聚集社會(huì)資源深度參與精準(zhǔn)扶貧的良好環(huán)境,。四是以紀(jì)檢監(jiān)察為主導(dǎo),，以社會(huì)力量及第三方評(píng)估為重要依據(jù)，以吸收廣泛的社會(huì)監(jiān)督為保障,，依法依規(guī)改進(jìn)督查巡查方式,、考核評(píng)估方案、追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,，確保中央的精準(zhǔn)扶貧決策,、精準(zhǔn)脫貧部署落到實(shí)處、取得成效,、達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員，西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)助理）