中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議20日在北京閉幕,。會(huì)議確定,，按照黨的十九大的要求,，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。

雖然三大攻堅(jiān)戰(zhàn)個(gè)個(gè)是硬戰(zhàn),、個(gè)個(gè)是必須攻克的堡壘,，但是,，把防范風(fēng)險(xiǎn)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的首戰(zhàn)，還是有深刻內(nèi)涵,，有更高要求的,。因?yàn)椋谖磥?年內(nèi),，能否有效化解已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn),，并有效避免或減少新的風(fēng)險(xiǎn)積聚，不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能否健康有序。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì),、金融和房地產(chǎn),、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置,，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè),。

要防范化解風(fēng)險(xiǎn),，就必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識(shí)和全面的了解。要知道,，盡管風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域存在,，有的領(lǐng)域還比較嚴(yán)重。但是,，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)有充分認(rèn)識(shí)和全面了解的人并不多,。或者說有認(rèn)識(shí)和了解,，但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的危害認(rèn)識(shí)不足,，因此，就不主動(dòng)采取措施化解風(fēng)險(xiǎn),，甚至還在積累風(fēng)險(xiǎn),。如地方政府的負(fù)債沖動(dòng)、開發(fā)商的高價(jià)拿地?zé)崆榈?，顯然,，這是非常有害的，也是不利于防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的,。必須提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和了解,，從而在思想上對(duì)防范化解風(fēng)險(xiǎn)予以重視。

要防范化解風(fēng)險(xiǎn),，就必須深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為緩解供需矛盾、提高供給質(zhì)量,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、化解產(chǎn)能過剩、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要手段,，經(jīng)過兩年的實(shí)踐,，已經(jīng)取得了比較明顯的成效。但是,，由于長(zhǎng)期積累的矛盾太深,、問題太多，一兩年時(shí)間是解決不了的,，且不能只維持在表面,，而必須深入到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)核,。譬如鋼鐵、煤炭行業(yè)價(jià)格上升對(duì)下游企業(yè)的影響,，又譬如大企業(yè)運(yùn)行好轉(zhuǎn)與中小企業(yè)困難加劇的矛盾,，等等，都是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須解決的矛盾,。兩年來的實(shí)踐告訴我們,，如果能夠堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，并不斷地向縱深推進(jìn),，是能夠?qū)Ψ婪逗突怙L(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重大影響的,，尤其是產(chǎn)能過剩問題的解決，對(duì)防范化解風(fēng)險(xiǎn)作用更大,。

要防范化解風(fēng)險(xiǎn),，就必須強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。眼下,，金融機(jī)構(gòu)都在強(qiáng)調(diào)實(shí)體企業(yè)違約現(xiàn)象嚴(yán)重,、貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，并以此作為不愿服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的理由,。但是,，金融機(jī)構(gòu)有沒有想過，為什么實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困難加劇了,，為什么實(shí)體企業(yè)的信用下降了,？難道實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困難加劇和信用下降，與銀行資金的“脫實(shí)向虛”沒有一點(diǎn)關(guān)系嗎,？如果銀行能夠像過去那樣積極支持,、主動(dòng)服務(wù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困難會(huì)像現(xiàn)在這么大嗎,？企業(yè)還會(huì)因?yàn)槿诓坏劫Y而放棄技術(shù)改造,、產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新嗎？顯然,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困難是與金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)錯(cuò)位有著密切關(guān)系的,。必須通過加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，改善與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,，形成良性循環(huán),。

要防范化解風(fēng)險(xiǎn)，就必須維護(hù)金融市場(chǎng)秩序,。此次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)”,，顯然，也是為了穩(wěn)定金融秩序的需要，為了營(yíng)造良好的金融市場(chǎng)環(huán)境,。而要做到這一點(diǎn),，就必須發(fā)揮好監(jiān)管職能，確保監(jiān)管到位,。尤其是在金融創(chuàng)新領(lǐng)域,，更要做到監(jiān)管及時(shí)跟進(jìn)，監(jiān)管職能到位,，監(jiān)管沒有死角,。否則，不僅會(huì)影響金融市場(chǎng)秩序,，而且會(huì)傷害金融創(chuàng)新，讓真正的金融創(chuàng)新因?yàn)椤皞蝿?chuàng)新”的存在而受到影響,。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的影響金融市場(chǎng)秩序的行為,，要堅(jiān)決做到嚴(yán)厲打擊、決不手軟,。只有這樣,，金融市場(chǎng)秩序才能穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)也才能逐步減少,。