日前,，國務院辦公廳印發(fā)了《消防安全責任制實施辦法》,，首次對建立健全消防安全責任制作出全面、系統(tǒng),、具體的規(guī)定,。這是從源頭上加強公共消防安全的重大舉措，是當前和今后一個時期推動消防事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要指導性文件,。貫徹落實好《辦法》,，對于調(diào)動地方各級政府、各有關部門和社會單位消防工作積極性,，切實履行消防安全職責,、規(guī)范消防安全行為，努力預防和遏制重特大火災事故,，確保消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境具有重大而深遠的意義,。

當前,，消防安全責任制不落實的問題，已經(jīng)成為制約我國公共消防安全的重大問題?，F(xiàn)行消防法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件對消防安全責任的規(guī)定不夠具體,，執(zhí)行的操作性不強，地方各級政府部門的消防安全職責還不夠明晰,，尤其是對社會單位消防安全主體責任不落實的懲處不夠明晰,、嚴厲,，消防違法成本低，導致違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,。

剖析近年來發(fā)生的重特大火災事故,，其背后都暴露出消防安全責任制不落實的問題，教訓深刻而慘痛,。比如,，天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，國務院調(diào)查組調(diào)查發(fā)現(xiàn),，涉及10多個職能部門沒有履行法定職責,，為事故發(fā)生埋下極大隱患?！掇k法》突出明責問效,，首次系統(tǒng)、全面地明確了省,、市縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的領導責任，具有行政審批和行政管理,、公共服務職能的38個相關部門的監(jiān)管責任,，以及一般社會單位、消防安全重點單位,、火災高危單位的主體責任,，有利于破解長期制約消防安全的“頑癥”問題，切實形成消防工作合力,，提升全社會公共安全水平,。

明責知責，更須履責盡責,。制度的生命力在于執(zhí)行,，執(zhí)行離不開責任擔當。下一步,，地方各級政府應切實履行消防安全領導責任,，加強組織領導，加大經(jīng)費投入,，統(tǒng)籌解決制約消防事業(yè)發(fā)展的重大問題,。行業(yè)部門應認真履行消防安全監(jiān)管責任，嚴格依法審批涉及消防安全的事項,，建立完善行業(yè)部門消防安全監(jiān)督管理長效機制,，確保本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全。社會單位應嚴格履行消防安全主體責任,，持續(xù)加強單位消防安全能力建設,，加強風險識別和日常管控,，從本質(zhì)上提升消防安全管理水平。各級公安機關和消防部門要認真履行消防工作監(jiān)督管理職能,，積極為黨委政府當好參謀,，主動加強與各個行業(yè)部門溝通配合，加大對單位落實主體責任的監(jiān)督檢查力度,，推動建立權責一致,、依法履職、失職追責工作機制,，深化形成政府統(tǒng)一領導,、部門依法監(jiān)管、單位全面負責,、公民積極參與的消防工作格局,。