近日,，記者在安徽省臨泉縣邢塘街道辦事處看到,，辦公樓的樓梯口,、走廊,、辦公桌上，“禁止吸煙”的標(biāo)志十分醒目,；公務(wù)人員簽署的幾十份關(guān)于“工作期間堅決不吸煙”的承諾書,，存放在檔案柜里。時下,，臨泉縣所有公務(wù)人員都在執(zhí)行升級版“禁煙令”,。日前印發(fā)的《關(guān)于臨泉縣公務(wù)人員工作期間禁止吸煙的規(guī)定》明確要求，禁止全縣各級黨政,、人大和政協(xié)機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、參公單位工作人員在工作時間內(nèi)吸煙,，國有企事業(yè)單位和村級干部參照執(zhí)行,。對公務(wù)人員違反規(guī)定吸煙的，按照違規(guī)次數(shù),，責(zé)令其向縣扶貧基金會捐款200元到1000元,，并適時予以公開曝光。（4月9日《揚子晚報》）

吸煙的危害我可以羅列一大堆：影響消防安全,、傷害身體,，損害周圍人群健康，破壞空氣質(zhì)量,、環(huán)境衛(wèi)生,，浪費社會資源……公共場所禁煙的呼聲一直都很強(qiáng)烈。政府機(jī)關(guān)屬于室內(nèi)公共場所,，公務(wù)人員帶頭禁煙,，建設(shè)無煙辦公室，無可非議,。但是,，像臨泉縣這樣責(zé)令違規(guī)吸煙公務(wù)人員捐款并曝光的情況比較少見。

當(dāng)下,，盡管不少地方制定了公共場所禁煙的規(guī)定,，但是由于規(guī)定本身不夠完善，執(zhí)行力不夠,，對公共場所吸煙現(xiàn)象,，除了勸阻,、呼吁，公安機(jī)關(guān)以危害消防安全的名義拘留過幾個人以外,，并沒有多大的強(qiáng)制約束力,。從這個意義上講，臨泉縣責(zé)令違規(guī)吸煙公務(wù)人員捐款的做法容易引發(fā)爭議,。但是此舉體現(xiàn)出當(dāng)?shù)乜責(zé)煕Q心,，對其他行業(yè)富有導(dǎo)向意義，其初衷無疑值得肯定,。公務(wù)人員在家里抽煙或許不便監(jiān)管,，但是相關(guān)部門要提高辦公室、會議室禁煙執(zhí)行力,，還要防止公務(wù)人員八小時以外在娛樂場所吞云吐霧,，傷害政府形象。

《煙草控制框架公約》在中國早已生效,，我國承諾在公共場所全面禁煙,。但是從各地的現(xiàn)實情況來看，禁煙令執(zhí)行情況不太理想,。煙草廣告還與禁煙宣傳還展開了拉鋸戰(zhàn),，控?zé)熜蝿菀廊皇謬?yán)峻。在我看來,，這除了立法缺位以外,，也與煙草消費大環(huán)境有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,，我國現(xiàn)有2000多萬人從事煙草業(yè),，煙草行業(yè)的稅收占財政收入的6%。2017年1月召開的全國煙草工作會議上傳出的數(shù)據(jù)是：2016年,，煙草行業(yè)全年實現(xiàn)工商稅利10795億元,，全年上繳財政總額10006億元。針對控?zé)焼栴},，國家煙草專賣局一官員曾大罵原衛(wèi)生部官員：“你們要控?zé)?？我告訴你們，你們這是在賣國,，你們工資的1/10都是拿我們的錢,！”煙草官員以利稅功臣自居，更是道出煙草行業(yè)壟斷利益根深蒂固的現(xiàn)實語境,。有的地方狹隘的創(chuàng)收思維作怪,，一面宣傳“吸煙有害健康”，一面默許煙草廣告,。有的煙草企業(yè)還以助學(xué)為名用希望工程打煙草廣告,。備受爭議的謝劍平因為研究煙草“降焦減害”當(dāng)選院士,。盡管公眾再三呼吁，謝劍平也不愿請辭院士,。

從長遠(yuǎn)來看,，經(jīng)濟(jì)利益再重要，也不能以犧牲民眾健康與環(huán)境衛(wèi)生為代價,。辦法總比困難多,。營造控?zé)煼諊岣呖責(zé)焾?zhí)行力十分必要,。政府機(jī)關(guān)帶頭禁煙,，不僅具有環(huán)保、健康意義,，而且可以節(jié)約公帑，引導(dǎo)社會潮流,。在煙草消費潛規(guī)則里,，公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部吸煙往往不用自掏腰包，公務(wù)人員煙草消費隱藏著不少腐敗因素,。南京“天價煙事件”與常州小鎮(zhèn)1個月公務(wù)招待中華煙280條,，就很能說明問題。

臨泉縣責(zé)令違規(guī)吸煙的公務(wù)人員捐款,，是否激進(jìn),，仁者見仁智者見智。但是其中傳遞出的清晰控?zé)煂?dǎo)向,，值得其他地區(qū)反思,。當(dāng)然，要實現(xiàn)公共場所禁煙目標(biāo),，減少煙草的危害與煙草消費腐敗,，僅有公務(wù)人員工作時間不抽煙遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。還有許多工作可做,。一,、完善公共場所禁煙的法律法規(guī)，二,、政府培植新的經(jīng)濟(jì)增長點,，逐步擺脫對煙草財政的依賴。三,、加強(qiáng)財政預(yù)算約束,，管住公款煙草消費腐敗。四,，提高控?zé)焾?zhí)行力,，防止“有令不行,，有禁不止”。如果政府體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),，更多公共機(jī)構(gòu)行動起來,，執(zhí)行處罰動了真格，共同營造控?zé)煼諊?，并以制度?guī)范做支撐,，公共場所禁煙堅冰將逐步打破。