劍指問題、深挖細(xì)查,，發(fā)揮檢查“探照燈”作用

巡視檢查四川期間,，發(fā)現(xiàn)南充拉票賄選問題的線索，抓住不放,、深入了解,，揭開了南充拉票賄選案的“蓋子”。

巡視檢查遼寧期間,，發(fā)現(xiàn)當(dāng)選全國人大代表的11名聯(lián)名代表人選均有拉票賄選問題,，要求省委嚴(yán)查,。

巡視檢查國家安監(jiān)總局期間，發(fā)現(xiàn)原局長,、黨組書記楊棟梁嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,，在干部工作中個人說了算，甚至欺上瞞下,，指使,、縱容干部檔案造假。

巡視檢查某央企期間,，發(fā)現(xiàn)其一個下屬單位先后兩任董事長為父子關(guān)系,，兩人共違規(guī)調(diào)入近親屬19人，并將其中11人提拔為中層領(lǐng)導(dǎo)人員,，把國企變成了“私企”,。

對湖南“回頭看”期間，發(fā)現(xiàn)臨湘市原市長龔衛(wèi)國長期吸毒,，卻歷經(jīng)4次“帶病”提拔重用,。

……

尖兵出動，利劍出鞘,。巡視檢查把發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職作為檢查工作的基本要求，緊盯重點人,、重點事,、重點問題，深挖細(xì)查,、步步深入,，讓選人用人上的問題無所遁形。

——突出檢查黨組織落實選人用人主體責(zé)任情況,，著力發(fā)現(xiàn)堅持黨管干部原則不力,、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，以及選人用人把關(guān)不嚴(yán)等問題,。

——突出檢查樹立正確用人導(dǎo)向和堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)情況,，深入查找干部選拔任用工作中存在的唯票、唯分,、唯GDP,、唯年齡的問題。

——突出檢查用人風(fēng)氣情況,，著力發(fā)現(xiàn)任人唯親,、跑官要官、說情打招呼等不正之風(fēng)和買官賣官,、拉票賄選等腐敗現(xiàn)象,。

——突出檢查執(zhí)行選人用人紀(jì)律規(guī)矩情況,，看是否做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,、履行程序不變通,。

——突出檢查落實從嚴(yán)管理監(jiān)督干部情況，看是否存在“三超兩亂”和檔案造假,、清理違規(guī)兼職不到位,、執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度不嚴(yán)等問題。

12輪巡視檢查,，累計發(fā)現(xiàn)選人用人突出問題1600多個,，對這些檢查發(fā)現(xiàn)的問題，都做到反饋原汁原味,、不留情面,，讓相關(guān)地方和單位充分認(rèn)識問題的嚴(yán)重性，找準(zhǔn)解決問題的著眼點和著力點,。

重拳出擊,、寸步不讓，整改不力絕不放過

“所有問題都要有明確說法”,，“不能點個卯,、表個態(tài)就完事”。習(xí)近平總書記對巡視問題整改提出明確要求,。

發(fā)現(xiàn)問題是前提,，解決問題是關(guān)鍵。巡視檢查的威力就在于真檢查,、真發(fā)現(xiàn),、真整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題都逐一建立整改臺賬,，以辦結(jié)一件銷號一件的方式跟蹤管理,，確保問題“條條要整改、件件有著落”,。翻閱中組部建立的整改臺賬,，整改措施多達(dá)4300余條。對整改不力的決不放過,，責(zé)成15家不符合要求的單位重新研究制定整改措施，約談21家履職不力單位黨委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)或組織人事部門負(fù)責(zé)人,，傳遞壓力,、落實責(zé)任。

重點問題重拳出擊,。對買官賣官,、“帶病提拔”,、拉票賄選等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，中組部進(jìn)行重點督辦,。截至目前,，共立項督辦321件違規(guī)違紀(jì)用人問題，糾正違規(guī)任用的干部1603人,，4483人次受到黨政紀(jì)處分或組織處理,，218人被移送司法機關(guān)。

專項整治持續(xù)發(fā)力,。針對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,，中組部深入開展“三超兩亂”、“裸官”,、檔案造假,、違規(guī)辦理和持有因私出國（境）證件、違規(guī)兼職等問題專項整治,。通過巡視檢查整改,，對950多名在限制性崗位工作的配偶移居國（境）外人員進(jìn)行調(diào)整，對499名存在檔案造假問題的干部,、780多名未經(jīng)審批因私出國（境）的干部,、3570多名未經(jīng)審批在社團(tuán)和企業(yè)兼職的干部、1690多名個人有關(guān)事項報告不實的干部依規(guī)依紀(jì)作出處理,。

釜底抽薪,、正本清源，織密扎緊制度鐵籠

善除害者察其本,，善理疾者絕其源,。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“要著力健全選人用人管人制度”“用制度管權(quán)管事管人”,。

選人用人巡視檢查既在“當(dāng)下改”上用力,、推動發(fā)現(xiàn)問題即知即改，又在“長久立”上用心,、不斷健全完善干部工作制度和機制,，確保選人用人巡視檢查工作在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的大格局下,，朝著標(biāo)本兼治的正確方向持續(xù)推進(jìn),。

堅持分類管理、精準(zhǔn)施策,。中組部適時校準(zhǔn)政策把握尺度,，特別是對國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、因私出國（境）及配偶移居人員任職崗位管理等方面政策問題進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，產(chǎn)生了良好的政策效應(yīng),。

針對巡視檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性,、規(guī)律性問題，從制度層面提出改進(jìn)和防范措施,。5年間,，中組部制定出臺防止干部“帶病提拔”、檔案造假處理辦法,、黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則等法規(guī)政策20多項,；推動各地各單位糾正糾偏、彌補缺失,，相繼研究出臺選人用人和監(jiān)督制度950多項,，修訂完善730多項。選人用人的制度籠子越織越密,、越扎越緊,。

從關(guān)注干部選拔程序到程序和內(nèi)容并重，從關(guān)注選人用人結(jié)果到結(jié)果和導(dǎo)向并重,，從關(guān)注個案問題到點面并重,，從關(guān)注具體問題到具體問題和制度建設(shè)并重……伴隨中央巡視工作不斷深化，選人用人巡視檢查站位不斷提高,、內(nèi)涵不斷豐富,、力度不斷加大、機制不斷完善,，一套完整的工作體系正在形成,，為選人用人監(jiān)督工作常態(tài)化制度化提供了堅實保障。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，選人用人監(jiān)督?jīng)]有休止符,。站在新的歷史起點上，唯有堅持從嚴(yán)從實,，突出問題導(dǎo)向,，強化措施辦法，健全完善制度體系,，更加科學(xué),、更加嚴(yán)密、更加有效地推進(jìn)選人用人巡視檢查工作,，才能為匡正用人風(fēng)氣,、推動全面從嚴(yán)治黨走向縱深作出新的更大貢獻(xiàn)。