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黨的建設(shè)制度改革"立柱架梁"
(砥礪奮進(jìn)的五年·全面從嚴(yán)治黨)
有的干部房產(chǎn)情況報告不全,,有的干部未報告持有股票情況,有的干部未報告配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況,,均受到相應(yīng)的組織處理……自今年中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》以來,,截至7月底,,浙江省共重點抽查核實各類對象925人,,因不如實報告被取消考察對象資格37人,,誡勉11人,。這是黨的十八大以來,,制度治黨持續(xù)推進(jìn)的一個縮影。
黨的十八大以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,黨的建設(shè)制度改革緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨,,一手抓改革文件出臺,一手抓改革舉措落實,,突出重點,、突破難點、深化試點,,制定實施了一批力度大,、措施實、接地氣的改革舉措,,形成黨的組織制度,、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度,、人才發(fā)展體制機(jī)制改革齊頭并進(jìn),、互相支撐的良好態(tài)勢,為推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作注入強(qiáng)大動力,。
聚焦主業(yè)主干,,“四梁八柱”主體框架基本確立
堅持突出重點、抓住關(guān)鍵,,集中力量完成具有牽引性,、關(guān)鍵性的改革任務(wù),以點上突破帶動面上改革:
——黨的組織制度改革重在補(bǔ)空白,、立新規(guī),。落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,修訂實施《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等,,黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性、原則性,、戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng);修訂實施《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,,突出政治標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格程序要求,為建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍提供制度遵循,;修訂實施《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,,制定《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,為健全黨委(黨組)運行機(jī)制,、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供了重要支撐,。
——干部人事制度改革重在樹導(dǎo)向、強(qiáng)監(jiān)管,。堅持黨管干部原則,,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)貫穿干部工作各方面和全過程,。以修訂落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為牽引,,構(gòu)建精準(zhǔn)科學(xué)的選人用人機(jī)制,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,,有效破解選人用人“四唯”問題,;制定實施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,進(jìn)一步拓寬來源,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量,;改進(jìn)政績考核機(jī)制,,有效遏制“形象工程”“政績工程”以及不擔(dān)當(dāng)、不作為,、亂作為問題,;修訂實施《干部教育培訓(xùn)工作條例》,強(qiáng)化理論教育,、黨性教育和專業(yè)化能力培訓(xùn),,有效發(fā)揮補(bǔ)鈣壯骨、固根守本作用,;改進(jìn)完善干部實踐鍛煉機(jī)制,,平級擇優(yōu)選派干部援藏援疆援青,開展中央單位干部定點扶貧掛職,,推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作干部人才選派工作,,改進(jìn)西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部掛職鍛煉工作,組織開展中央單位和省區(qū)市中青年干部雙向交流,,進(jìn)一步優(yōu)化干部成長路徑,;進(jìn)一步規(guī)范人大代表、政協(xié)委員產(chǎn)生與管理,,切實提高人選素質(zhì),;完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系,堅持抓早抓小,,突出長管長嚴(yán),,切實加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,干部管理從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,。
——基層組織建設(shè)制度改革重在強(qiáng)基礎(chǔ),、補(bǔ)弱項。出臺國有企業(yè),、社會組織和中小學(xué)校,、民辦學(xué)校,、中外合作辦學(xué)等領(lǐng)域黨的建設(shè)制度,薄弱環(huán)節(jié)基層組織建設(shè)得到加強(qiáng),。陜西省認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,,集中推進(jìn)民辦中小學(xué)“兩個覆蓋”,組織覆蓋率從不足50%提升到69.7%,。持續(xù)開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,,2014年以來,全國先后有70.8萬名黨組織書記參加,、375.1萬名黨員群眾代表參與,,各級黨組織書記管黨治黨意識明顯增強(qiáng)、責(zé)任有力落實,。
——人才發(fā)展體制機(jī)制改革重在增優(yōu)勢,、添活力。制定實施《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,,加強(qiáng)頂層設(shè)計,,提升改革系統(tǒng)集成能力;分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革,,突出用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用,,提高人才評價的科學(xué)化、市場化水平,;加強(qiáng)外國人才引進(jìn)和永久居留服務(wù)管理,、國際組織人才培養(yǎng)推送,完善引才薦才機(jī)制,;推進(jìn)“千人計劃”“萬人計劃”,,完善實施辦法,提升重大人才工程實施質(zhì)量和效益,,具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:干部 改革 落實