7月26日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話強調(diào),，黨的十八大以來的5年,，是黨和國家發(fā)展進程中很不平凡的5年,。我們堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè),，推動美麗中國建設(shè)邁出重要步伐,。

黨的十八大以來,，生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心,，生態(tài)文明建設(shè)正在廣泛而深刻地改變著中國經(jīng)濟社會發(fā)展面貌。

理念深入人心

“綠水青山就是金山銀山”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”……關(guān)于生態(tài)文明建設(shè),，習(xí)近平的許多“金句”,，人們已耳熟能詳。

理念是行動的先導(dǎo),。發(fā)展理念是否正確，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗,。黨的十八大將生態(tài)文明提高到前所未有的戰(zhàn)略高度,。在習(xí)近平主持起草的黨的十八大報告中，生態(tài)文明建設(shè)成為治國理政的重要內(nèi)容,，納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。

生態(tài)文明建設(shè)為何如此受重視,？2013年4月,，習(xí)近平在中央政治局常委會會議上說，“經(jīng)濟上去了,，但環(huán)境污染了,，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了,，那是什么形勢,？”

1個月后，在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時,，習(xí)近平對生態(tài)文明理念進行了詳細闡述,。他指出，要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,。

而“綠水青山就是金山銀山”的論斷,，更是樹立生態(tài)文明觀、引領(lǐng)中國走向綠色發(fā)展之路的理論之基,。

2013年9月,，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生提問時說：我們既要綠水青山，也要金山銀山,。寧要綠水青山,，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。

加強制度建設(shè)

2015年4月,，我國首次以中共中央,、國務(wù)院名義印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，明確生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,、目標愿景,、重點任務(wù)、制度體系,。同年9月,，中共中央、國務(wù)院出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》,。

在推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中,，如何避免說起來重要、喊起來響亮,、做起來掛空擋,？

推進生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,。習(xí)近平指出,，要落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，實行自然資源資產(chǎn)離任審計,，認真貫徹依法依規(guī),、客觀公正、科學(xué)認定,、權(quán)責(zé)一致,、終身追究的原則，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形,。

這5年,，為強化領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，中央深改組會議先后審議通過了《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等一系列重要方案,、辦法等,。

推進生態(tài)文明建設(shè)，法治是可靠保障,。習(xí)近平強調(diào),，推動綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明,，重在建章立制,，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,，健全自然資源資產(chǎn)管理體制,，加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,，推進環(huán)境保護督察，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，完善環(huán)境保護公眾參與制度,。

這5年，中國正通過法治手段,，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護的長效機制,。《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》陸續(xù)出臺,。被稱為“史上最嚴”的新環(huán)保法從2015年開始實施,，在打擊環(huán)境違法犯罪方面力度空前。

推進生態(tài)文明建設(shè),，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。習(xí)近平強調(diào),，根本改善生態(tài)環(huán)境狀況,，必須改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴張,、過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,，把發(fā)展的基點放到創(chuàng)新上來，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展,。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。