習(xí)近平同志指出：“人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo)?！痹鯓幼尦鞘邪l(fā)展更好承載人民對美好生活的向往,？我們在實(shí)際工作中體會到，城市發(fā)展好比大樹生長,，改革創(chuàng)新是土壤,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是樹干，各類人才是根系,，宜居環(huán)境是枝葉,，社會文明是陽光雨露，民生福祉是果實(shí),。新形勢下,，讓城市發(fā)展這棵“幸福樹”根深葉茂、碩果累累,，關(guān)鍵是努力增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,、提升發(fā)展層次。

增創(chuàng)改革發(fā)展新優(yōu)勢,。改革開放以來,，江蘇常州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”“內(nèi)轉(zhuǎn)外”兩次轉(zhuǎn)型，目前正處在新發(fā)展理念指引下“量轉(zhuǎn)質(zhì)”的第三次轉(zhuǎn)型時期,。如果轉(zhuǎn)得好,，就能提升發(fā)展層次、發(fā)展質(zhì)量,、發(fā)展環(huán)境,，推動建成高水平的全面小康社會。為此,，我們大力實(shí)施重點(diǎn)改革突破行動,，努力在產(chǎn)城融合綜合改革,、行政審批制度改革、土地資源配置改革,、科技創(chuàng)新體制改革等方面實(shí)現(xiàn)新突破,，著力破除體制機(jī)制障礙，全力厚植發(fā)展優(yōu)勢,，打造“蘇南模式”常州升級版,。

增創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級新優(yōu)勢。新的發(fā)展階段,，面對自身低成本優(yōu)勢遞減和新競爭優(yōu)勢尚未形成的雙重挑戰(zhàn),，必須充分發(fā)揮創(chuàng)新的裂變式、爆發(fā)性助推作用,，推動制造業(yè)邁向中高端,。我們堅持工業(yè)立市、制造強(qiáng)市,，加快推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造行動，培育創(chuàng)新型企業(yè),，軌道交通,、智能電網(wǎng)等裝備制造產(chǎn)業(yè)全國聞名，光伏,、石墨烯等產(chǎn)業(yè)躋身國際前沿,。今后，將大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級躍升行動,，推進(jìn)“中國制造2025”蘇南城市群試點(diǎn)示范,，建設(shè)全國一流的“智能制造名城”和長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，努力把智能裝備和以石墨烯為代表的先進(jìn)碳材料打造成領(lǐng)跑全國的產(chǎn)業(yè)地標(biāo),，打造“工業(yè)明星城市”升級版,。

增創(chuàng)人才集聚新優(yōu)勢。轉(zhuǎn)型升級依靠創(chuàng)新驅(qū)動,，創(chuàng)新驅(qū)動歸根結(jié)底是人才驅(qū)動,。人才資源是第一資源，人才競爭是最終競爭,。近年來,，我們積極實(shí)施“龍城英才計劃”，集聚了一批國內(nèi)外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊,。下一步,，將深化實(shí)施“龍城英才引育行動”，緊扣產(chǎn)業(yè)需求,，建好高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，加快集聚人才,。同時，積極推進(jìn)創(chuàng)新收益分配,、薪酬,、人才流動等制度機(jī)制改革，努力做到“人盡其才,、才盡其用、用得其益”,。

增創(chuàng)環(huán)境宜居新優(yōu)勢,。習(xí)近平同志指出，環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山,。近年來,，常州著力建設(shè)生態(tài)綠城，成功創(chuàng)建國家生態(tài)城市,、國家森林城市,，獲得中國人居環(huán)境范例獎。我們將牢固樹立綠色發(fā)展理念,，繼續(xù)把優(yōu)良生態(tài)作為加速轉(zhuǎn)型的“綠色引擎”,，實(shí)施精美常州提升行動，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,，打好治氣治水治土攻堅戰(zhàn),，深化“森林城市建設(shè)三年行動計劃”，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè),，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向更優(yōu)攀升,、城市品質(zhì)向更高提升、鄉(xiāng)村面貌向更美躍升,。

增創(chuàng)社會文明新優(yōu)勢,。習(xí)近平同志在視察江蘇時指出，要努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、百姓富,、環(huán)境美、社會文明程度高”的新江蘇,?！皬?qiáng)、富,、美,、高”是有機(jī)整體,，過去我們在“強(qiáng)、富,、美”上傾注了較多精力,，但在“高”上還有較大提升空間，在人的現(xiàn)代化上還要繼續(xù)加大力度,。為此,，我們將實(shí)施“愛常州引領(lǐng)行動”，繼續(xù)深化文明創(chuàng)建,、弘揚(yáng)特色文化,、提升治理水平，不斷把社會文明推向新高度,。

增創(chuàng)民生福祉新優(yōu)勢,。保障和改善民生，應(yīng)著力滿足人民群眾更高水平的多樣化多層次多方面的物質(zhì)文化需要,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,。多年來，常州民生建設(shè)有特色,、有亮點(diǎn),、有品牌。去年,，城鄉(xiāng)居民收入增長8%以上,，且城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小,；民生支出占財政支出80%以上,，努力辦好優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療,、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老等實(shí)事,，基本公共服務(wù)水平走在全國前列。我們將堅持聚焦富民,，持續(xù)加快居民增收步伐,，提升公共服務(wù)質(zhì)量，筑牢社會保障底線,，確保在高水平全面建成小康社會道路上一個不少,、一個不落。

（作者為中共江蘇省常州市委書記）