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俠客島:“港獨(dú)”入刑,,這個(gè)規(guī)矩必須立起來
問題是,,如果實(shí)施“港獨(dú)”是違法的,,那么宣揚(yáng),、鼓吹,、煽動(dòng)“港獨(dú)”,,難道不是實(shí)施動(dòng)作的一部分嗎,?莫非用“言論自由”這塊遮羞布一擋,,違法就能變成合法,?
顯然,,香港社會(huì)當(dāng)下亟需厘清,,“港獨(dú)”和“言論自由”究竟是什么關(guān)系。
禁忌
在某些人的語境中,,“言論自由”似乎是電腦游戲中的“無敵大招”,,只要一開啟,就能免疫一切攻擊,。殊不知,,自由也是有邊界的。
實(shí)際上,,世界上任何地方都有其違憲違法的禁忌,,從不存在絕對(duì)的、不用負(fù)責(zé)任的言論自由,。禁忌可以源自憲政精神,,也可以來自歷史教訓(xùn)、文明觀念,。
比如,,德國(guó)不能宣揚(yáng)納粹,美國(guó)不能宣揚(yáng)種族主義,。就在上月,,兩名中國(guó)游客在德國(guó)柏林國(guó)會(huì)外做出納粹敬禮手勢(shì)互相拍照,被警方拘捕,,兩人涉嫌使用違反德國(guó)憲法的非法組織象征,,面臨刑事調(diào)查,一經(jīng)定罪可被罰款或最高監(jiān)禁3年,。在美國(guó),,鼓吹分裂聯(lián)邦的言論,可能觸犯法律而被判刑,。
一些言論自由的邊界,,是在司法實(shí)踐中逐步確立的。1979年,,西德聯(lián)邦法院的一項(xiàng)判決首次嚴(yán)格界定“言論自由”原則,,其中宣傳納粹思想被視為“言論自由”的例外事項(xiàng)。1985年4月,,西德議會(huì)通過一項(xiàng)決議,,將否定迫害猶太人的行為判定為對(duì)猶太人的侵害,并給予法律懲處,。1994年5月,,德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)加重“煽動(dòng)罪”定罪程度,凡在公開場(chǎng)合宣傳、不承認(rèn)或者淡化納粹屠殺猶太人的人,,最高將面臨5年監(jiān)禁,。
德國(guó)最警惕和反感納粹,是源自歷史的慘痛教訓(xùn),。而中國(guó)近代史最大的痛,,則是列強(qiáng)入侵和國(guó)土分裂。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,、主權(quán)完整是國(guó)家的根本利益所在,,是所有中國(guó)人的共識(shí),意圖分裂國(guó)家言行,,同樣會(huì)觸及中國(guó)人的心理禁區(qū),。從這一角度,香港通過法律將“港獨(dú)”列為禁忌,,跟德國(guó)將納粹列為禁忌有同樣的合理性,。
法治
香港適用的是判例法,目前尚沒有給“港獨(dú)”言行入刑的先例,。如果按照香港現(xiàn)有的法律,,并非沒有給“港獨(dú)”入刑的可能性。
但香港《基本法》第二十三條明確要求特區(qū)政府自行立法制止分裂國(guó)家,、制造判亂的行為,,而即便是二十三條仍未轉(zhuǎn)化為本地法律,但并不意味著對(duì)“港獨(dú)”言行“束手無策”,,聽之任之,。
例如,香港《公安條例》第三條便規(guī)定了警方如合理地相信展示“任何旗幟,、條幅或其他徽號(hào),,相當(dāng)可能會(huì)導(dǎo)致或引致破壞社會(huì)安寧”,便可禁止在公眾聚集中展示這些物品,,甚至沒收這些物品;而任何人在警方禁止下仍堅(jiān)持展示任何旗幟,、條幅或其他徽號(hào)即屬犯罪,最高監(jiān)禁兩年,。
毋庸置疑,,香港是尊重言論自由的地方,,《國(guó)際人權(quán)公約》的所有條文早已收納于《香港人權(quán)法案條例》,,成為香港法律一部分。但條例下第16條清楚訂明言論自由可因應(yīng)“國(guó)家安全或社會(huì)秩序”透過法例“予以限制”,。
香港特區(qū)政府有義務(wù)維護(hù)《基本法》和香港法治,。對(duì)于校園內(nèi)懸掛張貼“港獨(dú)”宣傳品,香港警務(wù)處處長(zhǎng)近日回應(yīng)表示,“港獨(dú)”違反《基本法》,,如有人進(jìn)行違反香港法律的行為,,警方會(huì)嚴(yán)正執(zhí)法。
香港高校內(nèi)當(dāng)然可以談“港獨(dú)”這一話題,,但應(yīng)該是通過教學(xué)和討論,,讓學(xué)生明白“港獨(dú)”的違法本質(zhì)和其危害性,而絕不應(yīng)允許有人公開宣揚(yáng)“港獨(dú)”思想,,為“港獨(dú)”鼓與呼,。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:俠客島 “港獨(dú)”入刑
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