作為全國首批培育和發(fā)展住房租賃市場試點城市之一，杭州30日發(fā)布《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作方案》（以下簡稱《方案》）,，提出未來三年新增租賃住房要占到新增商品房三成,。

發(fā)展住房租賃市場已成為熱點大中城市的共識,，中國房地產(chǎn)市場正在迎來租賃時代,。中原地產(chǎn)報告顯示，近期已有超過30個省市出臺了有關(guān)租賃的政策內(nèi)容,。

業(yè)內(nèi)人士表示,，房地產(chǎn)行業(yè)正在從重購輕租到租售并舉轉(zhuǎn)變，市場供應(yīng)格局有望被重構(gòu),，這不僅使住房真正回歸居住屬性,，更可以減少非理性購房需求。

減阻力 租賃方案密集落地

30日杭州發(fā)布住房租賃新政標(biāo)志著除廣東肇慶外,，11個租賃試點城市已全部發(fā)布方案,。

杭州《方案》指出，將加大公租房供應(yīng)力度,，未來3年,，杭州將新增租賃住房總量占新增商品住房總量的30%。未來5年公租房保有總量不少于8萬套,。此外,，將增加租賃住房用地有效供應(yīng)，將租賃住房用地供應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計劃,，2017年9月底前,，推出人才專項租賃住房用地進(jìn)行試點。盤活存量土地,、用房,，探索村集體10%留用地上建設(shè)租賃住房。

《方案》還提出,，扶持國有企業(yè)發(fā)展規(guī)?；赓U。充分發(fā)揮國有企業(yè)帶動引領(lǐng)示范作用,，支持國有企業(yè)開展規(guī)?；》孔赓U業(yè)務(wù)。市級層面發(fā)展2家國有企業(yè)開展規(guī)?；》孔赓U業(yè)務(wù),，區(qū)級層面由各區(qū)政府（管委會）確定至少1家國有企業(yè)開展規(guī)模化住房租賃試點,。

同時,，扶持發(fā)展專業(yè)化住房租賃企業(yè)。鼓勵民營住房租賃企業(yè)發(fā)展,，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、中介企業(yè),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改變經(jīng)營方式,，從單一的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變,。鼓勵有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在新建商品房項目中長期持有部分房源,，用于市場租賃,。

此外，提供金融支持,。鼓勵金融機構(gòu)按照依法合規(guī),、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,，對住房租賃企業(yè)提供金融支持,。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品,。金融管理部門要積極支持住房租賃企業(yè)開展房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點,，吸引社會化投資，多渠道籌集資金,。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,，如果說抑制投資投機，以限購,、限貸為主要方式,，降低一二線熱點城市樓市熱度，是今年上半年樓市調(diào)控政策的主要特征,，那么,，擴(kuò)大租賃市場規(guī)模，加大租賃供應(yīng),，則是下半年的主要動作,。

張大偉說，從政策內(nèi)容看,，主要是加減法政策,。其中，加法是增加供應(yīng),，例如北京,、上海等多地直接推出70年產(chǎn)權(quán)租賃用地。減法,，則是減少選擇租賃居住的阻力,，例如租購?fù)瑱?quán)政策。