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遵循司法內(nèi)在邏輯的改革無(wú)往不勝

2017年08月23日 15:29 | 作者:葉泉 | 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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正在央視熱播的大型專題政論片法治中國(guó)已播到了《司法公正》篇,。在司法公正的大框架下,,無(wú)法回避的一個(gè)話題就是司法改革,。

不可否認(rèn),,我們的司法曾經(jīng)走過(guò)一段彎路,金錢案,、人情案,、關(guān)系案,以及時(shí)不時(shí)冒出的“奇葩案”損害了司法公信力,,降低了人民群眾對(duì)司法的評(píng)價(jià),。曾經(jīng)的全國(guó)兩會(huì)上,“兩高”報(bào)告的通過(guò)率不免讓人感到尷尬,。但是就在這幾年,司法機(jī)關(guān)的形象有了根本性的好轉(zhuǎn),。人民群眾抱怨司法不公的少了,,為司法機(jī)關(guān)點(diǎn)贊的多了,全國(guó)兩會(huì)上“兩高”報(bào)告的通過(guò)率直線上升,,一個(gè)公正廉明,,有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)司法形象,,在人民群眾的心目中已然樹立起來(lái),。而這一切的變化都?xì)w功于我們今天要說(shuō)的司法改革。

“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”,,習(xí)近平總書記的這句話為新一輪的司法改革吹響了號(hào)角,,同時(shí)更是把司法改革成功與否的判斷權(quán)交給了人民,人民對(duì)司法公正的感受將是決定改革成敗最重的砝碼,。

人民群眾對(duì)公正的感受,,來(lái)自于司法內(nèi)在的邏輯,所以改革必須遵循司法規(guī)律,,讓司法的內(nèi)在邏輯決定改革的方向,。什么是司法的內(nèi)在邏輯呢?其實(shí)也很簡(jiǎn)單,,那就是法院是司法活動(dòng)的中心,,法官對(duì)案件要承擔(dān)責(zé)任,。以往一些案件出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,都與這兩方面沒(méi)理順有直接的關(guān)系,。

司法的三大權(quán)力,,偵查、起訴,、審判,,如果不能以審判為中心,強(qiáng)化審判在案件中的決定作用,,審判權(quán)就可能被偵查權(quán)和起訴權(quán)裹挾甚至是綁架,,以致形成冤假錯(cuò)案。而同樣的,,法官作為案件的審理者,,如果不對(duì)案件承擔(dān)責(zé)任,也很難避免“奇葩案”的產(chǎn)生,。彭宇案無(wú)疑是法院臉上的一道傷口,,當(dāng)?shù)胤ㄔ海踔吝B最高法都不得不多次出面澄清此案的真相,。造成此案的原因很復(fù)雜,,但歸根結(jié)底與司法責(zé)任制不落實(shí)有關(guān),審案者不判案,,判案者不審案,,成了司法者隨時(shí)可能掉下去的一個(gè)“坑”。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音,,是改革的導(dǎo)向,。在問(wèn)題的引領(lǐng)下,新一輪司法改革的兩大重點(diǎn)也就順理成章,,一個(gè)是以審判為中心,,一個(gè)是司法責(zé)任制。為了推進(jìn)司法責(zé)任制,,員額制改革勢(shì)在必行,。

員額制改革就是要把司法隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才選入員額,推動(dòng)法官隊(duì)伍的正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化,實(shí)現(xiàn)入額就要辦案,、辦案就要負(fù)責(zé)的總體目標(biāo),。我們這些局外人可能很難體會(huì)得到,對(duì)諸多的法官,、檢察官來(lái)講,,員額制改革才是一次真正觸及靈魂的改革,。無(wú)論你是有30多年辦案經(jīng)驗(yàn)的老法官,還是剛剛畢業(yè)的職場(chǎng)新人,,都必須要過(guò)考驗(yàn)職業(yè)能力和水平的這一關(guān),。法治中國(guó)專題片中有兩位法官對(duì)員額制改革現(xiàn)身說(shuō)法,一位是老同志,,一位是90后,,她們有迥然不同的年齡、地理坐標(biāo)以及經(jīng)歷,、閱歷,,但她們都成為了中國(guó)的第一批員額法官,她們的故事與中國(guó)的司法改革緊密地聯(lián)系在了一起,。

以審判為中心的改革同樣是“步步驚心”,。多年來(lái),大家已經(jīng)適應(yīng)了公安機(jī)關(guān)做飯,、檢察機(jī)關(guān)端飯,、審判機(jī)關(guān)吃飯這樣一種工作方式。突然有一天這一切全都變了,,證據(jù)要符合庭審標(biāo)準(zhǔn),,非法證據(jù)必須排除,辦案民警要出庭作證,,這些無(wú)疑加大了辦案的難度,。不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)是肯定的,,偵查機(jī)關(guān)固然有怨言,,審判機(jī)關(guān)也難免有壓力,。但正所謂開弓沒(méi)有回頭箭,,改革從來(lái)不會(huì)輕輕松松,更不可能是皆大歡喜,、你儂我儂,,只有迎難而上,突破最狹窄的關(guān)口,,才能走進(jìn)更廣闊的天地,。

法治中國(guó)專題片中涉及到了曾某的案子,庭審沒(méi)有認(rèn)定曾某搶劫罪名成立,,對(duì)他的一生具有重大的意義,。但在整個(gè)的改革進(jìn)程中,這只是一個(gè)小小的插曲,,很多被輿論廣泛關(guān)注的大案要案正是在證據(jù)的較量中,,實(shí)現(xiàn)了人民心目中真正的公平正義,。

“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。歷經(jīng)了改革的洪流,,廣大司法人員無(wú)數(shù)次在心中品味這句話的分量,,每品味一次都會(huì)加重一分。實(shí)踐在檢驗(yàn)著改革的成敗,,人民的意愿決定了改革的方向,,而遵循司法內(nèi)在邏輯的改革必將無(wú)往不勝。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:司法 改革 邏輯

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