打造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境，司法的作用不可或缺,。日前,，最高人民法院出臺《關(guān)于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》（以下簡稱《意見》），從市場主體,、市場準(zhǔn)入等五個環(huán)節(jié),，為各級人民法院更好履行職責(zé)、服務(wù)大局給出明確的行動指南,。

習(xí)近平總書記在上個月召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上強(qiáng)調(diào),，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,。這也是司法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要目標(biāo)。根據(jù)世界銀行《2017年全球營商環(huán)境報(bào)告》,，在世界各經(jīng)濟(jì)體企業(yè)營商環(huán)境的綜合排名中,，中國從2013年的96位上升到2016年的78位，這同我國近年推行“三證合一,、一照一碼”的企業(yè)登記模式等一系列改革有著重要關(guān)系,，也和中國司法對各類市場主體合法權(quán)益的平等保護(hù)密不可分。未來持續(xù)改善企業(yè)營商環(huán)境,、護(hù)佑開放型經(jīng)濟(jì)新體制健康成長,，司法仍大有可為。

開放型經(jīng)濟(jì)新體制呼喚法治化營商環(huán)境,，其中最重要的一點(diǎn),，就是平等保護(hù)不同所有制主體、不同地區(qū)市場主體,、不同行業(yè)利益主體,。按照《意見》要求，平等保護(hù)市場主體將成為商事裁判的價(jià)值基礎(chǔ),。以前,，我們在這方面曾走過一些彎路,。例如,，有的地方法院曾在大型國有企業(yè)內(nèi)設(shè)立巡回法庭,，名曰“為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航”，一旦該企業(yè)涉訴,，對方無論多占理也難贏官司,，這對其他市場主體顯然是不公平的?！兑庖姟返陌l(fā)布,，將進(jìn)一步杜絕類似不合理現(xiàn)象，使廣大中小微企業(yè)成為規(guī)則的受益者,，為開放型經(jīng)濟(jì)新體制注入充沛活力,。

同時，《意見》還將為市場主體的準(zhǔn)入和退出機(jī)制提供司法保障,。在這方面,，現(xiàn)實(shí)中一些地方和領(lǐng)域還存在不必要的行政門檻，“進(jìn)不來,、退不出”等現(xiàn)象時有發(fā)生,。針對這一現(xiàn)象，《意見》將發(fā)揮訴訟的后盾和糾正作用,，推動行政部門和相關(guān)工作人員進(jìn)一步放下身段,，使有意愿、有能力進(jìn)入市場的主體都能進(jìn)來,。另一方面,，破產(chǎn)訴訟制度也將大大激活，為“僵尸企業(yè)”提供出口,。為此,，《意見》重點(diǎn)對破產(chǎn)案件立案難、打擊破產(chǎn)逃債等問題予以規(guī)范和指引,。營造出市場主體良好的進(jìn)出環(huán)境,，定會大大推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面的呈現(xiàn)。

在21世紀(jì)的開放型經(jīng)濟(jì)中,，圍繞知識產(chǎn)權(quán)的爭奪愈發(fā)激烈,，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)成為司法重要職能。近日,，最高人民法院對廣受關(guān)注的“紅罐王老吉涼茶”包裝裝潢權(quán)益糾紛案作出終審判決,，稱兩家公司對該包裝裝潢權(quán)益的形成均作出了重要貢獻(xiàn)，共同享有相關(guān)權(quán)益,，從而一錘定音,、定分止?fàn)帯Ｔ谥袊?，知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的數(shù)量不斷增長,，一定程度上反映了知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的崛起漸成新興業(yè)態(tài),。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的審理，加強(qiáng)對新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律問題研究,，適時出臺司法解釋和司法政策,，也是此次出臺《意見》的重要內(nèi)容。通過司法保障良好的營商環(huán)境,，讓知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)把更多的精力用在生產(chǎn)經(jīng)營上,。

開放型經(jīng)濟(jì)，誠信為本,。讓誠實(shí)信用真正成為商事制度的靈魂,，使社會信用體系建設(shè)成為公平競爭的必要條件，需要司法加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作力度,。對此,，《意見》也做出了相應(yīng)規(guī)定。相信通過《意見》的落實(shí),，人民法院將為加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供更為全面的司法助力,。