改革開放以來，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),，在我國農(nóng)村已形成了一個(gè)約5000萬人的留守老人群體。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中,，這一群體將持續(xù)存在并很可能擴(kuò)大,。黨的十八屆五中全會(huì)、國家“十三五”規(guī)劃綱要等均提出建立健全農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)體系的戰(zhàn)略任務(wù),。然而農(nóng)村留守老人內(nèi)部差異明顯,，關(guān)愛服務(wù)需求多樣,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)清農(nóng)村留守老人的現(xiàn)狀和特征，提高關(guān)愛服務(wù)的針對性與有效性,。

農(nóng)村留守老人總體特征

本報(bào)告數(shù)據(jù)來源于國家衛(wèi)計(jì)委2016年流出地監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)中的農(nóng)村老年人數(shù)據(jù),。調(diào)查在浙江、江蘇,、廣東、河北,、遼寧,、吉林、黑龍江,、安徽,、河南、四川10個(gè)省份展開,，獲得11043名農(nóng)村老年人樣本,。其中完全留守老人（子女/媳婿全部離開本區(qū)縣外出工作1個(gè)月及以上）占19.79%；半留守老人（至少一個(gè)子女/媳婿留在本區(qū)縣）占35.02%,；非留守老人（子女/媳婿全部留在本地）占45.18%,。根據(jù)數(shù)據(jù)可見：

留守老人比例超過非留守老人，成為農(nóng)村老人主要群體,。留守老人主要分布在西部和中部,，東部和東北地區(qū)相對較少。從平均數(shù)據(jù)看,，留守老人比非留守老人的年齡更小,，受教育年限更短。有配偶的老人更可能完全留守,，無配偶的老人更可能半留守和非留守,。

留守老人家庭經(jīng)濟(jì)狀況與非留守老人相比普遍較差。調(diào)查顯示,，流動(dòng)子女,、外地子女一般會(huì)為父母提供更多經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，但是,，居住距離的增大阻礙了照料資源的供給,，抑制了代際情感聯(lián)系。99.21%的留守老人家庭擁有產(chǎn)權(quán)屬于自己的住房,。89.47%的留守老人擁有承包地,，但家庭平均總收支盈余、有經(jīng)濟(jì)結(jié)余的比例都要低于非留守老人家庭,。

在養(yǎng)老意愿方面,，99.62%的留守老人打算居“家”（自己家或者子女家）養(yǎng)老,，只有極少數(shù)打算依靠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對“養(yǎng)老資源最主要支持者”的期望,，留守老人選擇“自我配偶”“子女親屬”“政府社會(huì)”的比例分別為15.38%,、82.00%、2.62%,，反映出當(dāng)前留守老人主要依靠家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老,，社會(huì)養(yǎng)老的功能還比較弱。

醫(yī)療康復(fù),、精神關(guān)愛,、生活照料、協(xié)助教養(yǎng)孫輩是當(dāng)前留守老人最突出的關(guān)愛服務(wù)需求,。41.79%的留守老人存在不同程度的孤獨(dú)感,；3.4%的留守老人生活不能自理；68.82%的留守老人至少患有一種慢性病,，高血壓,、骨關(guān)節(jié)病和心血管疾病最常見，自費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)重,，子女支持力弱,；46.23%的留守老人承擔(dān)了教養(yǎng)孫輩的責(zé)任，對孫輩的生活照料,、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等狀況堪憂,。對留守老人的關(guān)愛、服務(wù)應(yīng)當(dāng)抓住這些重點(diǎn)環(huán)節(jié),，切實(shí)開展,。