中新網(wǎng)南京8月16日電 題：新一輪長江經(jīng)濟帶發(fā)展 江蘇重塑經(jīng)濟地理版圖

中新網(wǎng)記者 陳孟統(tǒng) 劉樹彪 崔佳明

長江經(jīng)濟帶是中國最具綜合優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿Φ馁Y源帶,、產(chǎn)業(yè)帶,、經(jīng)濟帶之一,，橫跨中國東中西三大區(qū)域,，覆蓋上海,、江蘇,、浙江、安徽,、江西,、湖北、湖南,、重慶,、四川、云南,、貴州11省市,，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%,。2016年9月,，中國國務(wù)院正式印發(fā)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》。今年江蘇作出了集沿線區(qū)域生產(chǎn)力布局與區(qū)域板塊功能布局于一體的“1+3”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新部署,。其中：“1”是指揚子江城市群,；“3”是指“一帶兩區(qū)”，即沿海經(jīng)濟帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和以徐州為中心的淮海經(jīng)濟區(qū),。

過去一條長江把江蘇劃為蘇南,、蘇中和蘇北三大區(qū)域，今天,，新一輪長江經(jīng)濟帶發(fā)展,，江蘇重塑經(jīng)濟地理版圖。南通大學黨委書記,、江蘇長江經(jīng)濟帶研究院院長成長春接受中新網(wǎng)記者采訪時說,，當經(jīng)濟發(fā)展進入要素分工的新階段，就要打破三大區(qū)域的地理分界和行政壁壘,，將沿江八市從各自發(fā)展,、聯(lián)系松散的“一群城市”培育成融合共生、互動共榮的城市群落,。在“1+3”區(qū)域發(fā)展“新藍圖”中,，由沿江八市(南京、鎮(zhèn)江,、常州,、無錫、蘇州,、揚州,、泰州和南通)組成的揚子江城市群，承載著更高水平提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量,、更廣范圍發(fā)揮輻射帶動作用,、更深層次上參與國際分工合作的時代使命。

江蘇為何重塑經(jīng)濟地理版圖,？成長春說,，江蘇蘇南、蘇中,、蘇北三大區(qū)域發(fā)展的梯度差異仍然較大,，蘇南地區(qū)作為全省發(fā)展的先行區(qū),，主要承接上海輻射，對蘇中,、蘇北地區(qū)輻射效應(yīng)有限,。蘇中與蘇南雖然近年來融合步伐加快，但要素流通仍然不足,，城市協(xié)調(diào)仍然不足,，蘇北受蘇南輻射作用更弱。

在經(jīng)濟新常態(tài)下,，江蘇作為沿江的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟大省,，亟需在生態(tài)優(yōu)先,、創(chuàng)新驅(qū)動,、轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中率先作出引領(lǐng)與示范。成長春稱,，江蘇打造揚子江城市群,，呼應(yīng)了這種發(fā)展的客觀要求，使蘇南蘇中進一步融合起來,，沿江城市實現(xiàn)一體發(fā)展,，發(fā)揮更大作用，形成更為強大的經(jīng)濟增長核,，更好輻射,、帶動和支撐包括蘇北腹地在內(nèi)的其他區(qū)域發(fā)展。同時,，也是為長江經(jīng)濟帶跨江融合提供示范,。官方資料顯示，2016年,，揚子江城市群八市國內(nèi)生產(chǎn)總值超過6萬億元,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元，是中國經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)最好,，綜合競爭力最強的地區(qū)之一,，也是江蘇省經(jīng)濟發(fā)展的重心所在，更是長江經(jīng)濟帶建設(shè)的主要陣地,。

目前,，揚子江城市群融合發(fā)展仍存在區(qū)域間城市化進程差異明顯、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴重,、生態(tài)環(huán)境問題突出等問題,。江蘇應(yīng)以“生態(tài)優(yōu)先、綠色引領(lǐng),、融合共生,、綠色創(chuàng)新”為原則規(guī)劃建設(shè)揚子江城市群,，并在都市圈內(nèi)試點建設(shè)各領(lǐng)域的信息共享系統(tǒng)，實現(xiàn)都市圈內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)布局,、環(huán)境保護和居住保障的同城化。

對于江蘇如何推進揚子江城市群的建設(shè),？成長春認為,，新一輪長江經(jīng)濟帶發(fā)展需要走協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展之路。揚子江城市群的建設(shè)要牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先”的發(fā)展理念,，加速城市群綠色生態(tài)發(fā)展,；擴散蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)影響，加速城市群轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,；鼓勵沿江各市展開互補分工與合作,，加速城市群節(jié)約集約發(fā)展；落實高水平“雙向開放”發(fā)展戰(zhàn)略,，加速城市群開放融合發(fā)展,。

揚子江城市群未來應(yīng)著力打造“三個世界級”。成長春說,，一是“世界級產(chǎn)業(yè)集群”,，主動對接國家三部委打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的總體部署，圍繞江蘇“一中心”,、“一基地”的建設(shè)目標,，打造規(guī)模和水平居國際前列的先進制造產(chǎn)業(yè)集群。二是“世界級創(chuàng)新集群”,，充分發(fā)揮江蘇大院大所,、著名高校多集中于沿江八市的有利條件，借助南京江北新區(qū)自主創(chuàng)新高地品牌,，更大力度集聚高端要素,，更高層面對接上海，打造世界級的創(chuàng)新中心,、創(chuàng)新基地,。三是“世界級城市集群”，圍繞“緊湊型城市,、開敞型都市圈,、網(wǎng)絡(luò)化城市群”的發(fā)展要求，按照“內(nèi)外雙核,，一帶三圈”的空間布局(“內(nèi)外雙核”：南京為“內(nèi)核”,，上海為“外核”；“一帶”：江蘇沿江生態(tài)帶,，“三圈”：寧鎮(zhèn)揚,、錫常泰,、(滬)蘇通)，打造東西聯(lián)動,、跨江融合,、大中小城(鎮(zhèn))協(xié)調(diào)發(fā)展的世界級城市集群。(完)