新華社記者劉紅霞,、李勁峰

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要改善投資和市場環(huán)境,，加快對外開放步伐,，降低市場運(yùn)行成本,，營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。

中國不斷優(yōu)化外資營商環(huán)境,，不僅顯現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國積極履行承諾的擔(dān)當(dāng)，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向更高形態(tài)發(fā)展的內(nèi)在要求,。

優(yōu)化營商環(huán)境腳步不停

“3月份敲定項(xiàng)目，7月就完成了用地招拍掛程序,，政府審批效率遠(yuǎn)超預(yù)期,。”說這話的,，是德國偉巴斯特集團(tuán)中國區(qū)武漢分公司總經(jīng)理黃藝,。

實(shí)際上，早在14年前，偉巴斯特就已“落戶”武漢,。今年3月,，這家全球汽車天窗制造巨頭牽手武漢蔡甸區(qū)，斥資2億元建設(shè)年產(chǎn)100萬套汽車天窗的生產(chǎn)基地一期工程,。目前,，偉巴斯特在中國共有10個(gè)生產(chǎn)基地。

“政府的支持力度和工作效率,，讓企業(yè)能按計(jì)劃開工建設(shè),，盡快釋放新增產(chǎn)能、消除后顧之憂,?！秉S藝說，偉巴斯特十分看好中國市場前景,，對增加在華投資很有信心,。

作為實(shí)現(xiàn)中部崛起的重要一環(huán)，武漢今年以來對標(biāo)國際先進(jìn)城市優(yōu)化營商環(huán)境,，加大外資招商力度,，重點(diǎn)引進(jìn)高端制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)以及高端生活服務(wù)業(yè)等,。上半年,，武漢實(shí)際利用外資50.07億美元，同比增長13.1%,。

武漢只是一個(gè)縮影,。在國新辦7月31日召開的上半年我國對外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長錢克明說,，今年1至6月,，我國利用外資規(guī)模基本穩(wěn)定,，外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化,，中部地區(qū)利用外資擺脫了近年來的低迷局面，大幅增長了42.1%,。

外資源源而來的背后,，折射了中國以踏石留印勁頭優(yōu)化營商環(huán)境的不懈努力：

——今年年初，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,，提出20條高含金量舉措力促引進(jìn)外資,；

——4月，遼寧,、浙江,、河南,、湖北、重慶,、四川,、陜西7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開門營業(yè),，總計(jì)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成東中西全方位制度創(chuàng)新的開放格局,；

——6月，新版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單出爐,，較上一版減少27項(xiàng)限制性措施,。在商務(wù)部和國家發(fā)改委發(fā)布的新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，限制性措施由93條再減30條,；

——7月,，從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，到中央政治局會(huì)議,，再到國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，短時(shí)間內(nèi)多次高層會(huì)議連續(xù)對開放作出部署，外資利好不斷涌現(xiàn),。

……

看好中國發(fā)展前景不改

“中國人民歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的‘快車’‘便車’”“中國對外開放的大門會(huì)越開越大”“我們要堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向”……中國誠摯伸出雙臂,，世界熱情回以擁抱。

江蘇吳江,，一片小型挖掘機(jī)廠房拔地而起,。這片廠房，屬于全球工程機(jī)械巨頭,、美國卡特彼勒公司,。

今年早些時(shí)候，卡特彼勒公司集團(tuán)總裁杜樂謙在北京告訴記者,，要對該公司在吳江的小型挖掘機(jī)廠進(jìn)行擴(kuò)建投資,。“我們一直對中國營商環(huán)境持樂觀態(tài)度,，這是真心話,。”

不久前,，沃爾瑪公司宣布,，計(jì)劃今后5年內(nèi)在廣東省新建超過40家門店及1家鮮食冷鏈物流配送中心。沃爾瑪全球執(zhí)行副總裁兼國際部首席行政官貝思哲告訴記者,，2016年是沃爾瑪近5年來在中國市場上業(yè)績表現(xiàn)最好的一年,，“我們認(rèn)為增加投資和采購是非常正確的商業(yè)決策”。

世界銀行發(fā)布的全球營商環(huán)境報(bào)告顯示,，中國營商便利度近3年來在全球躍升了18位,，平均每年向前跨6位,。瑞士洛桑管理學(xué)院2017年度的世界競爭力報(bào)告也表明，中國在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),、政府效率,、營商效率等方面得分均有明顯提升。

清除改革梗阻力度不減

構(gòu)建穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,，需要中央“牽好線”，更需要部門和地方“繡好花”,。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要加快統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，制定新的外資基礎(chǔ)性法律,。要清理涉及外資的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,，凡是同國家對外開放大方向和大原則不符的法律法規(guī)或條款,，要限期廢止或修訂。外資企業(yè)準(zhǔn)入后按照公司法依法經(jīng)營,，要做到法律上平等,、政策上一致，實(shí)行國民待遇,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要清理并減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收費(fèi),，杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)不得強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或違規(guī)收費(fèi),。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長王軍說,，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，部分部門部分地方部分干部,，還沒有適應(yīng),、把握和引領(lǐng)當(dāng)前變化了的國際國內(nèi)大勢,，“手伸得太長,、管得太多”,。營商環(huán)境改革到了啃硬骨頭的時(shí)候，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn),。

7月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，對加大引進(jìn)外資力度,、營造更高水平對外開放的環(huán)境作出一系列部署：在全國推行已在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行的準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度；對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目的,，實(shí)行遞延納稅,，暫不征收預(yù)提所得稅；研究出臺(tái)措施,，取消或放開制造業(yè)和服務(wù)業(yè)一些領(lǐng)域外商投資股比限制,；擴(kuò)大國家級開發(fā)區(qū)投資管理權(quán)限，對符合規(guī)劃的利用外資項(xiàng)目要優(yōu)先保障建設(shè)用地,；在全國采取“告知＋承諾”等方式,，簡化外國人才來華工作許可……

優(yōu)化外資營商環(huán)境，中國成效有目共睹,，中國決心毫不動(dòng)搖，中國腳步不會(huì)停歇,。