新華社北京７月１９日電（記者張辛欣）１９日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署創(chuàng)建“中國制造２０２５”國家級示范區(qū)，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工信部副部長辛國斌說,，在東中西部選擇部分城市或城市群建設(shè)國家級示范區(qū),，目前已有的相關(guān)政策將擴展到示范區(qū)，示范區(qū)將在政策和制度上先試先行,。

國務(wù)院常務(wù)會議指出，創(chuàng)建“中國制造２０２５”國家級示范區(qū)，探索實體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新突破,，對于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)制造強國,，保持經(jīng)濟中高速增長,、邁向中高端水平，具有重要意義,。

會議提出,，將目前已在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等實施的簡政放權(quán)、財稅金融,、土地供應(yīng),、人才培養(yǎng)等有關(guān)政策擴展到示范區(qū)，并對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,。比如,，經(jīng)批準(zhǔn)可將省級相關(guān)投資審批、外資管理,、經(jīng)貿(mào)合作等權(quán)限下放至示范區(qū),；實施普惠金融服務(wù),，國有商業(yè)銀行已經(jīng)成立的普惠金融事業(yè)部要著力在示范區(qū)探索積累經(jīng)驗，國有科技企業(yè)可對企業(yè)重要技術(shù)和管理人員實施股權(quán)等激勵,；在安排新增工業(yè)用地時對示范區(qū)適當(dāng)傾斜,；鼓勵對符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員給予創(chuàng)業(yè)補貼,，允許科技人才在高校,、科研院所和企業(yè)兼職；深化制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中外合作等等,。

工信部規(guī)劃司副司長李北光認為,，越是經(jīng)濟下行壓力大，越要把振興制造業(yè)放在重要位置,。振興制造業(yè)的首要條件,，就是讓人才、資金等各類要素更多向?qū)崢I(yè)聚集,。示范區(qū)的政策指向性明確,，更加有助于發(fā)展制造業(yè)，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,，也針對解決成本高,、融資難等問題出了“實招”，具有創(chuàng)新意義和示范效應(yīng),。

值得一提的是,，針對當(dāng)前“脫實向虛”苗頭，我國正在積極形成金融服務(wù)實體經(jīng)濟的市場機制,，打造能滿足制造業(yè)需求的金融鏈,。在示范區(qū)中，也將統(tǒng)籌用好各類政府資金和產(chǎn)業(yè)基金,，實施普惠金融服務(wù),。

辛國斌說，示范區(qū)還可構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新體系,。在區(qū)域差異化發(fā)展方面,，鼓勵聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域,，錯位競爭,，差異化發(fā)展。工信部也將根據(jù)各地的比較優(yōu)勢,，研究制定有針對性的實施方案,，并將更加注重改進服務(wù)，不斷提高制度供給質(zhì)量和水平,。

此外,，工信部１９日提出,，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心滿足相關(guān)條件可申請升為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。（完）