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“強(qiáng)監(jiān)管”是金融創(chuàng)新重要保障

2017年07月24日 09:37 | 作者:周人杰 | 來源: 人民日?qǐng)?bào)
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在日前閉幕的全國(guó)金融工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出的金融工作四大原則之一是“強(qiáng)化監(jiān)管,提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力”,。黨的十八大以來,我國(guó)金融業(yè)成就重大,、發(fā)展快速,,同時(shí)也對(duì)監(jiān)管改進(jìn)提出了更高更緊迫要求,。這次會(huì)議把“強(qiáng)監(jiān)管”列為關(guān)鍵詞,是大勢(shì)所趨,,是眾望所歸,,將對(duì)維護(hù)金融安全、防范化解風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,。

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有觀點(diǎn)認(rèn)為加強(qiáng)監(jiān)管會(huì)削弱金融創(chuàng)新的活力,,與市場(chǎng)化改革的方向不一致,甚至對(duì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響,。這其實(shí)是對(duì)監(jiān)管和創(chuàng)新關(guān)系的誤讀誤解,,沒搞清金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的源與流,不理解“強(qiáng)監(jiān)管”與市場(chǎng)化不僅并行不悖,,還存在相輔相成的內(nèi)在關(guān)系,。事實(shí)上,任何金融創(chuàng)新都離不開權(quán)威有效的法治監(jiān)管,,離不開服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本要求,。

金融資本自誕生之日起,便具有雙重屬性,。一方面提供貨幣信用,、促進(jìn)資金融通,,提升了資源配置的效率,被稱為“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”,。另一方面虛擬資本相比實(shí)業(yè)資本有著極大的投機(jī)性和逐利性,,一旦掙脫監(jiān)管的束縛就會(huì)變成脫韁的野馬,貪婪地玩起“錢生錢”“脫實(shí)向虛”的游戲,,容易在壟斷與杠桿的助推下累積,、放大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。西方資本主義發(fā)展至今,,泛濫的“泡沫”不斷激化其經(jīng)濟(jì)矛盾,、釀成周期性危機(jī),對(duì)過度虛擬化的監(jiān)管不力是重要誘因,。我們把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)種子埋進(jìn)社會(huì)主義土壤,,必須要對(duì)金融資本揚(yáng)其利、除其弊,,讓防范化解風(fēng)險(xiǎn)成為金融工作永恒的主題,。

金融活,經(jīng)濟(jì)活,;金融亂,,經(jīng)濟(jì)亂。如果改革能夠激活創(chuàng)新的一池春水,,那么監(jiān)管就是防風(fēng)險(xiǎn),、守底線的堤壩。比如房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新中,,為減輕房貸負(fù)擔(dān),、增加便利性的舉措當(dāng)然值得鼓勵(lì),但把消費(fèi)貸款違規(guī)打包成所謂“首付貸”,、暗中亂加杠桿,,就埋下了資金鏈斷裂的隱患。再如層出不窮的P2P亂象,、地方政府“明股實(shí)債”,,都表明脫離監(jiān)管軌道的創(chuàng)新只會(huì)走上邪路。而面向“三農(nóng)”,、扶貧,、創(chuàng)業(yè)的普惠金融看似新意平平,卻找到了經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的平衡點(diǎn),。所以,,不要錯(cuò)以為監(jiān)管與創(chuàng)新是水火不容、非此即彼,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,、界定法治紅線的監(jiān)管,,乃是各類金融創(chuàng)新活動(dòng)不可或缺的重要保障。

判斷“強(qiáng)監(jiān)管”對(duì)金融業(yè)究竟是利好還是利空,,最核心的標(biāo)準(zhǔn)不在“利多利少”,,而在“誰(shuí)會(huì)得利”。對(duì)于鉆營(yíng)取巧,、火中取栗,、吃里扒外的金融大鱷們來講,把“所有業(yè)務(wù)納入監(jiān)管”不啻末日,,肯定不是什么好消息,。可對(duì)于合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與普通投資者而言,,健全市場(chǎng)規(guī)則,、降低資金成本以及保護(hù)合法權(quán)益全是滿滿的正能量。當(dāng)資本市場(chǎng)不再盛行贏者通吃的叢林法則,,金融創(chuàng)新不再盲目鋪攤子,、大搞體內(nèi)循環(huán)時(shí),迎來的必將是金融業(yè)法治化大發(fā)展的春天,。

敢于監(jiān)管,,更要精于監(jiān)管。與金融產(chǎn)品創(chuàng)新相應(yīng)的,,是金融監(jiān)管自身的改革,。這次會(huì)議提出的夯實(shí)市場(chǎng)之基、強(qiáng)化監(jiān)管之腕,、以開放促改革,,尤其是“加強(qiáng)宏觀審慎管理制度建設(shè),,加強(qiáng)功能監(jiān)管,,更加重視行為監(jiān)管”“加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊監(jiān)管短板”“健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制”等,,都為監(jiān)管體制改革指明了正確方向,、提出了目標(biāo)任務(wù)。我們堅(jiān)信,,為金融創(chuàng)新豎起堅(jiān)實(shí)屏障,,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)勁動(dòng)力,新一輪金融改革定會(huì)助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速,、邁向中高端,,共同下好穩(wěn)中求進(jìn)這盤棋。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:金融 監(jiān)管 創(chuàng)新

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