建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是黨的十八大以來中國全面深化改革和擴大開放的重大戰(zhàn)略舉措,。3年多來,，自貿(mào)試驗區(qū)從1家到11家，數(shù)量逐漸增多，規(guī)模逐漸擴大,，經(jīng)驗日漸成熟,，對于新時期中國全面深化改革,、擴大開放發(fā)揮了重大示范帶動作用,。

自貿(mào)試驗區(qū)在加快推進政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理體制改革,、貿(mào)易監(jiān)管模式創(chuàng)新,、貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化金融和服務(wù)業(yè)開放,、完善事中事后監(jiān)管和風(fēng)險防范體系等方面,，取得了許多重大進展，一批重要成果復(fù)制推廣到全國,，總體上實現(xiàn)了初衷,。

針對先行先試中存在的薄弱環(huán)節(jié)，自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)該堅持“大膽試,、大膽闖,、自主改”，切實解決改革創(chuàng)新中遇到的制度障礙與實際問題,，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用,。

完善落實自貿(mào)試驗區(qū)的各項改革創(chuàng)新舉措。在國家層面,，應(yīng)根據(jù)國際形勢變化以及中國全面深化改革和擴大開放的要求,，賦予自貿(mào)試驗區(qū)在關(guān)鍵領(lǐng)域開展更大力度的試驗探索和壓力測試的新任務(wù)。在部門和地方層面,，應(yīng)本著“勇于創(chuàng)新,、大膽嘗試”的精神，將市場主體需求強烈的,，涉及擴大金融和服務(wù)業(yè)開放,、提升貿(mào)易便利化以及經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判新議題的改革舉措，在自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試,，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題。

提升改革創(chuàng)新的整體性和協(xié)同性,。在制度設(shè)計上，應(yīng)注重系統(tǒng)集成,，協(xié)同推進不同改革領(lǐng)域的各項制度創(chuàng)新,。建立更高層級的領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，進一步增強國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議的牽頭與協(xié)調(diào)作用，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,、自貿(mào)區(qū)與社會力量共同參與的制度創(chuàng)新與推進體系,。

充分調(diào)動各級政府改革創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。以目標和問題為導(dǎo)向,，進一步加大簡政放權(quán)的力度,。對能下放到地方和自貿(mào)試驗區(qū)的權(quán)力，要盡可能下放,，增強地方和自貿(mào)試驗區(qū)更大的自主權(quán)和創(chuàng)新空間,，充分發(fā)揮地方改革創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。

服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,，繼續(xù)探索差異化協(xié)同發(fā)展模式,。一方面，自貿(mào)試驗區(qū)要進一步明確對接,、服務(wù)國家戰(zhàn)略的目標定位,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與各種功能區(qū)、開放平臺之間的關(guān)系,，充分整合發(fā)揮諸多試點改革區(qū)域的“政策疊加”優(yōu)勢,，發(fā)揮更大的示范引領(lǐng)與輻射帶動作用。另一方面,，中央各部門應(yīng)鼓勵各自貿(mào)試驗區(qū)依據(jù)各自的目標定位,，繼續(xù)推進差異化協(xié)同聯(lián)動的先行先試，促進自貿(mào)試驗區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟深度融合發(fā)展,。