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全面依法治國本質(zhì)上是政治體制改革
依法治國不僅是國家治理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容,,而且是推進國家治理現(xiàn)代化的重要途徑和基本方式,,對實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化具有引領(lǐng)、規(guī)范、推動和保障等重要作用,。
推進依法執(zhí)政,,從制度體制上貫徹落實黨領(lǐng)導(dǎo)立法,、保證執(zhí)法,、支持司法,、帶頭守法的原則,,本身就是一場從革命黨向執(zhí)政黨全面轉(zhuǎn)變的深刻革命,是執(zhí)政黨運用法治思維和法治方式進行的最為深刻的政治體制改革,。
習(xí)近平總書記指出:“全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程,,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命?!?一般來講,,革命就是推動事物發(fā)生根本變革,引起事物從舊質(zhì)到新質(zhì)的飛躍,。全面依法治國作為國家治理領(lǐng)域的一場深刻革命,,意味著我們黨治國理政的基本理念、基本方略,、基本方式的根本轉(zhuǎn)變,,意味著中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在憲法框架下和法治軌道上,通過法律上層建筑的立,、改,、廢、釋,、授權(quán)等途徑,,有組織有領(lǐng)導(dǎo)、積極穩(wěn)妥,、循序漸進地推進中國政治體制的自我完善和改革發(fā)展,。
■全面依法治國本質(zhì)上屬于政治體制改革范疇
政治體制改革是全面深化改革的題中應(yīng)有之義。黨的十八屆三中全會在做出全面深化改革戰(zhàn)略部署時,,明確提出要“緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,,加快推進社會主義民主政治制度化,、規(guī)范化、程序化,,建設(shè)社會主義法治國家,,發(fā)展更加廣泛、更加充分,、更加健全的人民民主,。”在全面深化改革覆蓋的經(jīng)濟、政治,、文化,、社會,、生態(tài)文明,、黨的建設(shè)等“六個緊緊圍繞”的改革領(lǐng)域中,依法治國是與政治體制改革緊密聯(lián)系在一起的,,本質(zhì)上屬于政治體制改革的范疇,。換言之,在中央全面深化改革的戰(zhàn)略決策中,,依法治國方面的體制改革不完全同于經(jīng)濟體制改革,、社會體制改革、文化體制改革,、生態(tài)文明體制改革,,全面推進依法治國作為國家治理領(lǐng)域的法制改革,屬于國家政治體制改革的性質(zhì)和范疇,。
2014年1月,,習(xí)近平總書記在中央政法工作會議的講話中明確指出:“司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義,。要加強領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)力推動、務(wù)求實效,,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,,更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色,、更好促進社會公平正義,。”既然司法體制改革屬于我國政治體制改革的重要組成部分,,那么,,立法體制改革、行政執(zhí)法體制改革,、法律監(jiān)督體制改革,、全民守法體制改革、黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的體制改革等等,,當(dāng)然應(yīng)屬于政治體制改革,。
全面推進依法治國,需要政治,、經(jīng)濟,、文化、社會等多方面資源協(xié)調(diào)配合,需要教育,、行政,、經(jīng)濟、道德,、紀(jì)律,、習(xí)俗等多種手段協(xié)同輔助,但從國家治理體系的制度層面來看,,變法就是改革,,是政治體制改革。全面推進依法治國,,從一定意義上講實質(zhì)就是中國政治體制的深化改革和自我完善,。把全面推進依法治國定性為中國的政治體制改革,是中國政治體制在新形勢下主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的需要,,在憲法框架下和法治軌道上實現(xiàn)政治體制機制的自我完善和優(yōu)化發(fā)展,。把全面推進依法治國定性為政治體制改革,是我們黨和國家經(jīng)過60多年探索,,特別是改革開放30多年以來不斷實踐,,終于找到的一條有組織有領(lǐng)導(dǎo)、積極穩(wěn)妥,、循序漸進推進政治體制改革的可靠路徑,,是符合中國國情的中國特色社會主義民主政治不斷發(fā)展和自我完善的必由之路。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:國家 依法治國 全面 治理 推進