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發(fā)展社會辦醫(yī)須先練好內(nèi)功
社會辦醫(yī)再次站在了風口上。近日,國務院辦公廳發(fā)布《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務的意見》(以下簡稱《意見》),,提出力爭到2020年,,社會力量辦醫(yī)能力明顯增強,,醫(yī)療技術、服務品質(zhì)、品牌美譽度顯著提高,打造一大批有較強服務競爭力的社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu),,服務供給基本滿足國內(nèi)需求。
這已不是政府第一次發(fā)文支持社會辦醫(yī),。2010年,,國務院辦公廳曾印發(fā)《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》,要求放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準入范圍,。2013年印發(fā)的國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》要求加快落實對非公立醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)在市場準入,、社會保險定點、職稱評定等方面同等對待的政策,。2015年印發(fā)的《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》,,則要求按照“非禁即入”原則,全面清理,、取消不合理的前置審批事項,,將社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點范圍。2016年印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出,,要破除社會力量進入醫(yī)療領域的不合理限制和隱性壁壘,。
與上述政策相比,此次《意見》更加強調(diào)提高社會辦醫(yī)的服務能力和質(zhì)量,,可謂切中肯綮,,十分及時。近年來,,社會辦醫(yī)熱情高漲,,截至2016年年底,全國共有民營醫(yī)院16004家,,占醫(yī)院總數(shù)的55%,。盡管民營醫(yī)院數(shù)量增長很快,但服務量卻不相匹配,。2016年前11個月,,民營醫(yī)院門診量為3.6億人次,僅占所有醫(yī)院的12%,,遠低于《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》中30%的理想目標,。
心有余而力不足,當前社會辦醫(yī)確實遇到了困境,。據(jù)了解,,民營醫(yī)院中絕大多數(shù)為一級醫(yī)院和個體診所,整個行業(yè)仍處于小,、弱,、散狀態(tài),服務能力嚴重不足,。而且,,同質(zhì)化嚴重,多集中在婦幼,、眼科,、口腔等專科,,惡性競爭嚴重,。對此,很多民營醫(yī)院也是有苦難言,。比如人才問題,,優(yōu)秀的醫(yī)生大都集中在公立醫(yī)院,一般的民營醫(yī)院很難吸引他們,。盡管醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策已實行多年,,但公立醫(yī)院的大專家在自己醫(yī)院已應接不暇,再去民營醫(yī)院出診并不現(xiàn)實,。因此,,很多民營醫(yī)院的人才結(jié)構(gòu)是“一老一小”,以公立醫(yī)院的退休老醫(yī)生與畢業(yè)不久的年輕人為主,,缺乏醫(yī)療骨干,,且流動性大,。
服務水平不足及市場化的定位,還使社會辦醫(yī)遇到另一個問題:難以被社會認同,,甚至遭遇信譽危機,。
因此,在支持社會辦醫(yī)快速發(fā)展的同時,,在民營醫(yī)院數(shù)量已經(jīng)遠超公立醫(yī)院的現(xiàn)狀下,,必須更關注社會辦醫(yī)的質(zhì)量,提高其醫(yī)療水平和服務能力,。民營醫(yī)院要肩負起國民健康的重任,,首先得煉好“內(nèi)功”,掃除積弊,,提高水平,,讓自己真正“挺”起來。
在醫(yī)療服務需求不斷提高的今天,,公立醫(yī)院“擠”不進去,,民營醫(yī)院“挺”不起來,老百姓的醫(yī)療問題依舊會成為民生痛點,。此次《意見》既強調(diào)以先進技術,、特色服務、品牌質(zhì)量為重點,,充分釋放社會辦醫(yī)潛力和活力,,又要求促進社會辦醫(yī)守法誠信經(jīng)營、規(guī)范健康發(fā)展,,可謂正當其時,。
編輯:李敏杰
關鍵詞:醫(yī)院 民營 服務