新華社北京6月2日電（記者韓潔,、劉紅霞）繼日前財政部等部門發(fā)文禁止地方借PPP,、政府投資基金等名義違規(guī)舉債融資,，財政部2日晚間再度發(fā)文劍指假借政府購買服務名義變相舉債融資行為,，意味著中央層面對當前地方政府及其部門主要違法違規(guī)融資方式初步實現(xiàn)了監(jiān)管政策全覆蓋,。

這份名為《財政部關(guān)于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資的通知》,，重點明確了政府購買服務的改革方向,、實施范圍,、預算管理,、信息公開等事項,，并嚴禁以政府購買服務名義違法違規(guī)舉債。

通知明確,，政府購買服務內(nèi)容應當重點是有預算安排的基本公共服務項目,，嚴禁各地將建設工程作為政府購買服務項目，嚴禁將金融機構(gòu),、融資租賃公司等非金融機構(gòu)提供的融資行為納入政府購買服務范圍,。

關(guān)于建設工程，通知要求各地不得將原材料,、燃料,、設備、產(chǎn)品等貨物,，以及建筑物和構(gòu)筑物的新建,、改建、擴建及其相關(guān)的裝修,、拆除,、修繕等建設工程作為政府購買服務項目。嚴禁將鐵路,、公路,、機場、通訊,、水電煤氣,，以及教育,、科技,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化,、體育等領(lǐng)域的基礎設施建設,，儲備土地前期開發(fā),，農(nóng)田水利等建設工程作為政府購買服務項目。嚴禁將建設工程與服務打包作為政府購買服務項目,。政府建設工程項目確需使用財政資金,，應當依照政府采購法及其實施條例、招標投標法有關(guān)規(guī)定規(guī)范實施,。

通知還嚴格規(guī)范政府購買服務預算管理,，要求政府購買服務資金應當在既有預算中統(tǒng)籌考慮，期限應嚴格限定在年度預算和中期財政規(guī)劃期限內(nèi),。黨中央,、國務院統(tǒng)一部署的棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷工作嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

此外,，通知嚴禁利用或虛構(gòu)政府購買服務合同違法違規(guī)融資。地方政府及其部門不得利用或虛構(gòu)政府購買服務合同為建設工程變相舉債,，不得通過政府購買服務向金融機構(gòu)等融資,，不得以任何方式虛構(gòu)或超越權(quán)限簽訂應付（收）賬款合同幫助融資平臺公司等企業(yè)融資。

財政部有關(guān)負責人表示,，該通知主要針對一些地區(qū)以政府購買服務名義變相舉債融資,，存在違法違規(guī)擴大政府購買服務范圍、超越管理權(quán)限延長購買服務期限等問題,，旨在堵住財政金融風險漏洞,。