硬件升級(jí),，嚴(yán)格管理,，節(jié)水方法多

水資源稅改革后,，企業(yè)的節(jié)水意識(shí)明顯提高,。廊坊市地稅局稅政一科科長馬奎明介紹,，截至去年10月底,，就有企業(yè)自愿封井28眼,，采取節(jié)水措施的納稅人戶數(shù)達(dá)90戶,，累計(jì)節(jié)水28萬立方米,。

企業(yè)用水中,，工業(yè)用水是大戶。在滄州市瑞興化工公司,，一套活性炭過濾外加反沖洗節(jié)水系統(tǒng)已正式投用,。公司負(fù)責(zé)人介紹，該系統(tǒng)投資150萬元,，可對(duì)企業(yè)鍋爐,、浴池排放的污水處理后二次利用，每年節(jié)水50萬噸,。

嘗到科技節(jié)水的甜頭后,，該企業(yè)近期將再投資30萬元購買“蒸汽回收”節(jié)水設(shè)備，回收鍋爐加熱過程中的蒸汽,，每年又將節(jié)水10萬噸,。

在河北，鋼鐵業(yè)耗水量巨大,，成為水資源稅調(diào)控的重點(diǎn)目標(biāo),。河鋼集團(tuán)唐鋼公司是一家國有特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。水資源稅改革后,，為節(jié)約用水,，公司將水井全部關(guān)閉，投入3.2億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了華北最大的水處理中心,，在行業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)水源全部取自城市中水,，年節(jié)約新水1460萬噸，水綜合利用能力達(dá)到國際領(lǐng)先水平,。

除硬件升級(jí)外,，部分企業(yè)還將節(jié)水降耗的著力點(diǎn)放在嚴(yán)格內(nèi)部管理上。在遷安市,，九江線材有限責(zé)任公司除配備了先進(jìn)的污水處理設(shè)備及水循環(huán)利用系統(tǒng)外,，還增加了用水考核，一旦發(fā)現(xiàn)跑,、冒,、滴,、漏現(xiàn)象，將對(duì)第一責(zé)任人予以罰款等懲戒,。據(jù)了解,，通過綜合治理，該公司每噸產(chǎn)品消耗新水量已由2015年的2.4立方米降至2.05立方米,，實(shí)現(xiàn)了降耗升級(jí),。

將建取水量核定公示制度，打擊非法取水

朱清郁認(rèn)為,，水資源稅改革后,，稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用已經(jīng)彰顯。通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)節(jié)約利用地表水資源,，抑制地下水超采,，從而有效加強(qiáng)水資源保護(hù)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。

“目前,，一些地區(qū)仍存在擅自收費(fèi)現(xiàn)象，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),。按照國務(wù)院確定的‘清費(fèi)立稅’原則，此次改革將水資源費(fèi)降為零,，可從源頭上堵住亂收費(fèi)的口子,。”河北省財(cái)政廳副巡視員趙建國介紹,。

據(jù)了解,，此前水資源費(fèi)由水利部門負(fù)責(zé)收繳，資源稅改革后,，征收主體變?yōu)榈囟惒块T,，但所需的大量稅源信息仍由水利部門負(fù)責(zé)提供。如何保障改革平穩(wěn)過渡,？

高會(huì)民表示,，水資源稅征管的方式為“水利核準(zhǔn)、納稅申報(bào),、地稅征收,、聯(lián)合監(jiān)管、信息共享”,。從目前情況看,，地稅部門按照納稅人生產(chǎn)經(jīng)營所在地實(shí)施屬地管理，水利部門則按照取水審批額度實(shí)行層級(jí)管理,，兩部門的管理模式存在一定差異,。在地稅和水利部門現(xiàn)行管理權(quán)限不做調(diào)整的情況下,，水利部門采取了將省、市級(jí)管理的取水戶信息移交到所在縣,、區(qū)水利部門進(jìn)行管理,，從而與當(dāng)?shù)氐囟惒块T聯(lián)合開展稅收征管。

“下一階段,，河北省地稅系統(tǒng)將重點(diǎn)配合水利,、公安部門打擊非法取水，繼續(xù)開展取水量計(jì)量聯(lián)合核查,，建立取水量核定公示制度,，進(jìn)一步完善水資源稅征管流程，全面提升管理質(zhì)效,?！备邥?huì)民說。