記者近期在河北調(diào)研水資源稅試點(diǎn)情況發(fā)現(xiàn)，自2016年7月開征水資源稅以來,，稅收收入明顯增加,，水資源稅開征前五個征期，河北全省申報水資源稅超過7億元,。與此同時,，改革倒逼一些企業(yè)減少取用地下水，轉(zhuǎn)變用水方式,，采取節(jié)水措施的成效初步顯現(xiàn),。

記者還從業(yè)內(nèi)獲悉，國家層面將對河北的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做出評估總結(jié),，水資源稅試點(diǎn)將在年內(nèi)擴(kuò)圍,。一些地方也已經(jīng)在積極準(zhǔn)備申報。業(yè)內(nèi)專家指出,，應(yīng)綜合考慮水資源狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，體制銜接完善的地方有望納入本輪擴(kuò)圍試點(diǎn)。

開源 河北稅收收入增加明顯

2016年7月1日,，我國正式開啟水資源稅試點(diǎn),，鑒于取用水資源涉及面廣、情況復(fù)雜,，為確保改革平穩(wěn)有序?qū)嵤?，在河北省開展我國首個也是唯一一個水資源稅試點(diǎn)。具體而言，河北采取水資源費(fèi)改稅的方式,，將地表水和地下水納入征稅范圍,，實(shí)行從量定額計(jì)征，對高耗水行業(yè),、超計(jì)劃用水以及在地下水超采地區(qū)取用地下水,，適當(dāng)提高稅額標(biāo)準(zhǔn)，正常生產(chǎn)生活用水維持原有負(fù)擔(dān)水平不變,。

河北水資源費(fèi)改稅之后,，稅收收入明顯增加。記者從河北省地稅局了解到,，水資源稅開征前五個征期,，全省共有13325戶水資源納稅人，申報水資源稅超過7億元,，計(jì)稅取水量共計(jì)7.93億立方米,。其中地表水0.87億元，占申報總額12%,，地下水6.33億元,，占申報總額88%。

統(tǒng)計(jì)分析顯示,，水資源稅收入與原水資源費(fèi)收入相比明顯上了一個臺階,。對比來看，2015年河北水資源費(fèi)月均收入0.78億元,，改革后水資源稅月均收入1.43億元,，比近三年水資源費(fèi)月均收入增加0.65億元，增幅為83%,。

據(jù)了解,，實(shí)現(xiàn)增收主要有兩個原因：一是政策性增收。改革費(fèi)改稅的同時,，調(diào)高了取用地下水,、超采地區(qū)取水和高耗水企業(yè)的征收標(biāo)準(zhǔn)，增加了收入,。二是管理性增收,。實(shí)施費(fèi)改稅后，稅收剛性增強(qiáng),，嚴(yán)格依率計(jì)征,，增加了稅款入庫。

具體來看,，“改革前后水資源稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變化總體表現(xiàn)為‘三增三平’ ,，總體符合政策設(shè)計(jì)初衷,。” 河北省地稅局總經(jīng)濟(jì)師朱清郁說,，“三增”即抽取地下水企業(yè)稅負(fù)增加,，超采區(qū)企業(yè)稅負(fù)增加，特種行業(yè)稅負(fù)增加,；“三平”是居民生活用水負(fù)擔(dān)持平,，企業(yè)正常用水負(fù)擔(dān)基本持平，農(nóng)業(yè)用水負(fù)擔(dān)不變,。

他還表示，“增加收入不是費(fèi)改稅的最終目的,，改革主要是為了破解水資源稀缺與浪費(fèi)并存的痼疾,，調(diào)控意義大于財政意義。改革初期收入增加屬于正?，F(xiàn)象,，隨著企業(yè)加大節(jié)水力度之后，稅收收入會呈現(xiàn)出一個逐步下降的過程,?！?/p>