全國唯一沒有大江大河過境的省份,，畝均水資源量和人均水資源量均為全國平均水平的1/7左右，在全國28個省區(qū)（直轄市除外）中居倒數(shù)第一,。

河北省由于水資源匱乏,，經(jīng)濟社會發(fā)展不得不長期依靠超采地下水維持。自上世紀80年代以來,，河北年均超采50多億立方米,，超采面積達67萬平方公里，在全省形成了7個大型地下水漏斗區(qū),，并成為全國地下水超采最為嚴重的地區(qū),。

去年7月1日，為推動科學用水,，河北在全國率先啟動水資源稅改革,，通過“清費立稅”，以稅收杠桿調節(jié)用水行為,。10個月過去了,，改革效果如何？企業(yè)主動節(jié)水了嗎,？居民生活用水價格漲沒漲,？記者近日展開了調查。

正常取用水負擔不變,，“三高”稅率從高設定

作為典型的資源型缺水省份,，河北成為試點并非偶然?！皩嵤┧Y源稅改革勢在必行?！焙颖笔〉囟惥挚偨?jīng)濟師朱清郁表示,，改革后，由征收水資源費改為水資源稅,，征收方式仍沿用水資源費從量計征的方法,，即依據(jù)取用水量確定應繳稅額。

在取用水負擔上,，總體呈現(xiàn)“三不變”：即普通居民正常生活用水負擔水平不變,、農業(yè)生產用水負擔水平不變、企業(yè)正常用水（未超過計劃取水量,、取水結構合理）負擔水平不變,，以確保水資源稅改革平穩(wěn)推進。

在此基礎上,，用水大戶的負擔將明顯升高,。據(jù)了解,，水資源稅的主要目的為“限三高”，即對特種（高耗水）行業(yè)（包括洗車,、洗浴,、高爾夫球場、滑雪場等）納稅人,、高額（即超計劃取用水）取用水納稅人,、在嚴重超采（高超采）地區(qū)取用地下水納稅人等3類情況從高設定稅率，提高其負擔水平,。

“比如改革前地下水實際費率為每立方米0.32元,，改革后的實際稅負平均增至1.23元；超采地區(qū)地下水實際稅負增至每立方米3.17元,；高爾夫球場,、洗車、洗浴等特種行業(yè)取水實際稅負則增至每立方米15.44元,?！焙颖笔〉囟惥侄愓惶幪庨L高會民表示，較大的稅額差有利于引導企業(yè)及時調整用水結構,，提高用水效率,。