新華社北京５月２日電（記者羅爭光）今年１月初，住在河北省三河市燕郊鎮(zhèn)一家養(yǎng)老院里的“老北京”戴百祺，去除了一塊困擾了三年的“心病”——養(yǎng)老院旁的醫(yī)院,，與北京醫(yī)保系統(tǒng)順利聯(lián)通，再也不用為醫(yī)藥費報銷的事情折騰了,。

三年前,，戴百祺在北京考察過一些養(yǎng)老機構(gòu)后，決定搬到了緊鄰北京的這家河北的養(yǎng)老院,。然而,，在這里持北京醫(yī)保卡不能直接結(jié)算,。如今，戴百祺和住在這里的很多北京市參保人員,，都能享受與在北京市定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時完全相同的待遇了,。

一個簡單的系統(tǒng)對接，破解的正是制約養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升的“老大難”問題,。

截至２０１５年底,，我國６０歲以上老年人口達２．２２億，約占總?cè)丝诘模保叮保?。根?jù)民政部門預(yù)計,，到２０２０年，全國６０歲以上人口將增加到２．５５億人左右,，占總?cè)丝诒戎靥嵘剑保罚福ァ?/p>

今年以來,，從中央到地方，一系列提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的政策措施紛紛出臺,，民政部等６部門聯(lián)合在全國開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,，各地各部門不斷推出精準舉措，養(yǎng)老院服務(wù)提質(zhì)升級呈現(xiàn)體系化推進的大好局面,。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳２０１６年底印發(fā)的《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》,，到２０２０年養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升,，供給結(jié)構(gòu)更加合理,，養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)體系、行業(yè)質(zhì)量標準體系進一步完善,，“老年人的切身感受”將成為評價養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的標準,。

２０１７年全國兩會前夕，國務(wù)院正式印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,，明確了“十三五”時期促進老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則、發(fā)展目標和主要任務(wù),，為提升我國新時期老齡事業(yè)發(fā)展水平,、完善養(yǎng)老體系進行了頂層制度設(shè)計。

全國老齡辦相關(guān)負責(zé)人表示,，這個規(guī)劃在部署老齡事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,，突出了養(yǎng)老體系建設(shè)的內(nèi)容,，把保障和改善老年人基本生活，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”放在更加突出的位置上加以謀劃和部署,。

一分部署,，九分落實。

今年３月２２日,，民政部,、公安部、國家衛(wèi)生計生委,、國家質(zhì)檢總局,、國家標準委、全國老齡辦聯(lián)合下發(fā)通知,，決定在全國開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,，提出９項重點任務(wù)，并明確提出了到２０１７年底和到２０２０年底的分階段目標,。

民政部部長,、全國老齡辦主任黃樹賢表示，６部門聯(lián)合開展此次行動,，就是要加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系,，加強養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺老,、虐老行為,，盡快在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量上有明顯改善。

有了頂層設(shè)計和部署,，更多針對養(yǎng)老院服務(wù)提質(zhì)升級的“精準舉措”,，也陸續(xù)推出。

——今年２月,，民政部與發(fā)展改革委,、公安部等１３部門下發(fā)《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》，從簡化設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的申請材料,、養(yǎng)老機構(gòu)食品經(jīng)營實行“先照后證”等５個方面簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)審批手續(xù),，進一步調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展；

——３月２８日,，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長孟志強在相關(guān)新聞發(fā)布會上表示,，“十三五”時期，民政部門將在進一步降低制度性準入門檻,、釋放政策效益,、實行全方位激勵等方面加大對社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的激勵扶持力度；

——４月６日，民政部發(fā)布消息,，全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)正式啟用,，將錄入全國養(yǎng)老機構(gòu)的內(nèi)部管理、服務(wù)質(zhì)量,、安全管理等８大類信息,。此舉將對摸清全國養(yǎng)老機構(gòu)底數(shù)和服務(wù)質(zhì)量情況，加快形成全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系,，推進養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升具有基礎(chǔ)性作用,；

……

根據(jù)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，到２０２０年,，政府運營的養(yǎng)老床位占比不超過５０％,，護理型養(yǎng)老床位占比不低于３０％，６５歲以上老年人健康管理率達到７０％,。這意味著，今后將有更豐富的舉措,、更多元的社會力量,，參與到提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的事業(yè)中來，呵護２億多老年人的晚年幸福,。