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反家暴法實施一年多:沉默已打破 痛點尚未消
暴力被阻隔
“人身安全保護(hù)令重在預(yù)防,變事后處罰為事前保護(hù)”
“他威脅我,如果我敢跟他離婚就讓我家破人亡,。”趙小月晃了晃手機,,上面是她丈夫發(fā)來的短信。
“你還過手嗎,?”
趙小月?lián)u了搖頭,,眼神有些迷茫。她沒有工作,,沒有經(jīng)濟(jì)來源,常年處在家暴環(huán)境,,逆來順受,。
因為怕,趙小月一直不敢離婚,。為了打消她的顧慮,,《反家庭暴力法》施行當(dāng)天,湖南省婦聯(lián)的工作人員代其向長沙市芙蓉區(qū)法院提交了《人身安全保護(hù)令申請書》,。這張人身安全保護(hù)令,,有效期6個月。
同告誡制度相比,,人身安全保護(hù)令的措施更加完善,。除了可以禁止施暴者進(jìn)行家暴或威脅將實施家暴,禁止施暴者騷擾,、跟蹤,、接觸對方,還可以要求施暴者搬離他們的共同住所,。這一切都在向施暴者傳遞這樣的信號:毆打家庭成員是一種嚴(yán)重罪行,。
“很多家暴行為,因為第一次沒有被及時制止,,甚至讓施暴人覺得不用付出任何代價,,所以出現(xiàn)惡性循環(huán)?!焙鲜D聯(lián)權(quán)益部副部長邱夢丹認(rèn)為,,對于家暴,首先應(yīng)是預(yù)防,然后是制止,,最后才是處理,。“人身安全保護(hù)令重在預(yù)防,,不一定要在家暴發(fā)生之后,,只要有面臨危險的可能,都可以申請,,讓事后處罰變?yōu)槭虑氨Wo(hù),。”
雖然只是幾字之差,,背后卻是根本性的理念轉(zhuǎn)變,。作為家庭暴力的一道“阻隔墻”,人身安全保護(hù)令可以保護(hù)受暴者免受更大傷害,,從而降低極端事件發(fā)生的概率,。否則,當(dāng)受暴者的忍耐超過一定限度,,家暴很可能會演變成以暴制暴,,釀成慘劇。
“家暴的危害性極大,,轉(zhuǎn)為刑事案件的可能性非常大,。”湖南省高院審判委員會委員,、新聞發(fā)言人李宇先說,,在過去自己負(fù)責(zé)審理的刑事案件里,80%的妻子殺夫案件中,,都存在家暴問題,。
對此,長沙市岳麓區(qū)法院家事庭庭長劉群也深有體會,,她為此寫過不少文章,。很多人問劉群:“你是家暴的施暴者?還是受暴者,?為什么會有那么多感觸,?”2007年之前,劉群辦過不少離婚案件,,但對家暴并沒有深入了解,,也沒有專門思考。后來因為一個研究課題,,劉群去了一趟女子監(jiān)獄,,從此與反家暴結(jié)下不解之緣,。
女子監(jiān)獄的不少犯人曾是家暴的受害者,最終因為以暴制暴獲罪,。劉群很痛心,,“受了家暴,為什么不去尋找?guī)椭??”得到的答案,,令劉群汗顏,“她們說,,找家人,、找村里、找相關(guān)部門,,都沒什么用,,告狀無門?!?/span>
回來之后,,劉群開始了解、關(guān)注家暴問題,。她還記得,,簽發(fā)第一份人身安全保護(hù)令時,受暴者丈夫的第一句話是:“這個法院也管,?”事后的回訪顯示,人身安全保護(hù)令發(fā)出以后,,90%以上的人不敢違反,,“蓋了法院的紅章子,效果就是不一樣,?!?/span>
《反家庭暴力法》施行之前,劉群就曾依據(jù)《民事訴訟法》,,在自己審理的離婚訴訟案件中簽發(fā)過27份人身安全保護(hù)裁定,。“如果有人申請,,法院卻不表態(tài),,危害會更大。所以除了特殊的情況,,我們是來一個發(fā)一個,。”
2016年3月1日至今,,長沙市法院系統(tǒng)共簽發(fā)人身安全保護(hù)令近60份,。但是,,外界也有疑惑和擔(dān)心,比如違反人身安全保護(hù)令,,施暴者會受到什么懲罰,?如果人身安全保護(hù)令不管用,司法的權(quán)威又怎么體現(xiàn),?
按照《反家庭暴力法》的規(guī)定,,被申請人違反人身安全保護(hù)令、構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;尚不構(gòu)成犯罪的,法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款,、15日以下拘留。
在實踐層面,,問題同樣存在,。
對22歲的周楠(化名)而言,“父親”兩個字是從小到大的噩夢,。要錢,,跟蹤,到單位吵鬧……來自父親的人身控制,,長年累月,,讓她痛苦不堪。去年7月,,在一次爭吵中,,父親打傷了她的眼角。一個月后,,永州市冷水灘區(qū)法院簽發(fā)人身安全保護(hù)令,,要求周楠父親搬離周楠住所,不準(zhǔn)接近周楠的工作生活區(qū)域,。
“但我們沒法24小時派人跟著受暴者,,最終還是根據(jù)案情,想方設(shè)法做她父親的思想工作,。一紙人身安全保護(hù)令,,并不能完全解除現(xiàn)實威脅?!庇乐菔兄性好袼耐ジ蓖ラL李飛的言語中也有無奈,。
“構(gòu)成犯罪,追究刑事責(zé)任,,但是構(gòu)成什么罪,,法律上并沒有明確的說法,。”劉群說,,按照罪刑法定原則,,如果沒有專門的罪名,即便違反人身安全保護(hù)令,,也很難真正采取懲處措施,。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:反家暴法 沉默 痛點