新華社“新華視點”記者程士華

合肥市是房價上漲較快的城市之一,，為遏制房價快速上漲,，當?shù)卣笮陆ㄉ唐纷》勘仨毭鞔a標示首次備案價格，６個月內(nèi)不得上調(diào),，再次申報備案價格上調(diào)幅度不得超過１％,。

“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，合肥多個樓盤銷售過程中，有一種名為“號頭費”的隱秘費用,，即購房者在合同價之外額外支付一筆費用,，才能從這些樓盤購房。

售樓處買不到房　中介經(jīng)紀人卻稱拿“號頭費”能買

合肥市政府去年要求,，新建商品住房首次明碼標價備案應按項目地塊參照同區(qū)域,、同品質(zhì)、同類型新建商品住房備案價格確定首次備案價格,；同一項目,、同類房屋６個月內(nèi)不得上調(diào)備案價格；再次申報備案價格超過６個月的上調(diào)幅度不得超過１％,。已取得預售許可證的項目,，須在１０日內(nèi)一次性公開全部可售房源，不得以“價外加價”等方式超出備案價格對外銷售,。

記者近日以購房者身份前往位于合肥濱湖新區(qū)的某樓盤售樓處,。在當?shù)兀摌潜P有著“神盤”稱號,，因為雖然一次次推出房源,，但如果沒有特殊渠道，其實很難買到該樓盤的房子,。記者詢問是否還有房源,、樓盤均價多少，銷售人員都回答“不知道”,。

雖然在售樓處買不到房,，但與此同時，卻有多名中介機構經(jīng)紀人向記者表示,，只要愿意支付“號頭費”,，就可以在該樓盤買到房?！疤栴^費”少則數(shù)萬元,，多則二三十萬元。

距該樓盤售樓處兩三百米的臨街店面中,，有多家房產(chǎn)中介機構,。記者走進其中一家“奇點地產(chǎn)”咨詢。經(jīng)紀人說,，他們有多套房源,，繳納“號頭費”就可以買到。

一名經(jīng)紀人帶著記者前往該樓盤Ｆ區(qū)４號樓看房,，根據(jù)不同面積的戶型報出了“號頭費”,。１１３平方米的新房，單價１．４２萬,，再加上號頭費２２萬元,，合計１８２萬元，折合每平方米約１６１５０元,；９４平方米的,，號頭費１７萬元；１３５平方米的，號頭費２８萬元,。

采訪過程中,，記者遇到了一名正在經(jīng)紀人帶領下看房的趙女士。她告訴記者,，她很想買該樓盤的新房,，但是通過正規(guī)途徑根本買不到，要想買房,，要么支付一二十萬元的“號頭費”,，要么找特殊關系。

記者探訪多個樓盤發(fā)現(xiàn),，“號頭費”問題并非個案,。另一處名為“保利愛家”的中介機構經(jīng)紀人表示，通過他們也可買該樓盤新房,，其中,，１１０多平方米的，“號頭費”２２萬元,；９０多平方米的,，１７萬元。記者表示“號頭費”太高,，對方又提供了其他樓盤,，一家樓盤“號頭費”８萬元，另一樓盤的“號頭費”１２萬元,。

一名姓丁的購房者告訴記者,，他去年９月在合肥一家樓盤買房時，樓盤售樓處人員告訴他必須先支付９０多萬元的“號頭費”,，才能在該樓盤獲得購房資格,。他把９０多萬元轉(zhuǎn)賬到售樓人員指定的第三方私人賬戶后，才拿到購房確認函,，繳納了３０多萬元的購房首付,。

交易過程不留任何憑據(jù)　中介機構稱每單可獲２萬元“辛苦費”

據(jù)經(jīng)紀人介紹，１１０多平方米的“神盤”樓盤房源,，購房者需要先繳部分“號頭費”５萬元作為定金,，經(jīng)紀人帶購房者前往售樓處與開發(fā)商簽訂購房合同。隨后,，購房者要將剩余１７萬元“號頭費”交給中介機構,，并按購房合同要求，交付房款首付,，辦理房貸手續(xù),。

不過,，“號頭費”不會在購房者與開發(fā)商的購房合同內(nèi)顯示。中介機構以現(xiàn)金形式將“號頭費”交給開發(fā)商,，但開發(fā)商不給中介機構任何憑據(jù),，一旦被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，所有責任由中介機構承擔,，開發(fā)商可稱與其無關,。

中介機構經(jīng)紀人稱,，由于開發(fā)商受政府調(diào)控措施限制,，銷售價格最高不能超過備案價，所以開發(fā)商利用中介機構作為“白手套”,，避免受到監(jiān)管部門的責任追究,。中介機構一般可獲得２萬元“辛苦費”。

但“神盤”售樓處銷售主管否認了中介機構為開發(fā)商套利的說法,。他說,，“號頭費”與開發(fā)商無關，售樓處專門對此進行了客戶提示,。針對為何在樓盤售樓處買不到房,、通過第三方加“號頭費”就能買到房的質(zhì)疑，該銷售主管說,，因為馬上要開盤的房源早在開盤之前就已經(jīng)被客戶全部預訂了,，所以這批房源客戶無法在售樓處買到。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，關于“號頭費”的舉報也時有出現(xiàn),。合肥市物價局去年底接到了蜀山區(qū)求實領勢學府多名業(yè)主的舉報。業(yè)主舉報稱,，求實領勢學府房源銷售過程中收取了購房合同之外的２０萬－３５萬元不等的“號頭費”,。

物價部門與房產(chǎn)部門對此聯(lián)合調(diào)查，但是由于舉報人無法提供有效憑據(jù),，難以對開發(fā)商進行處罰,，只能對開發(fā)商進行約談。在監(jiān)管部門壓力下,，開發(fā)商給業(yè)主提供小區(qū)車位,，并將之前的“號頭費”作為車位費用，舉報的業(yè)主這才撤回申訴,。

一名姓黃的購房者說,，他為了在求實領勢學府買房，房價之外繳納了２７萬元“號頭費”,，他后來發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)很多業(yè)主也都交了“號頭費”,?！伴_發(fā)商非常狡猾，收取‘號頭費’不接受銀行轉(zhuǎn)賬,、不開具收據(jù),，我當天去銀行取了２７萬元現(xiàn)金，交給了開發(fā)商,，才和開發(fā)商簽訂了購房合同,。”

監(jiān)管部門多次接到舉報卻難以查處

記者多方調(diào)查了解到,，“號頭費”流向存在兩種情況,，一是如上所述經(jīng)中介機構交給開發(fā)商；二是經(jīng)中介機構交給可以從開發(fā)商處拿到房源的特定關系人,，他們從開發(fā)商處獲得房源,，再轉(zhuǎn)手加價，委托中介機構銷售,。

對此,，合肥市房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門負責人表示，如果“號頭費”經(jīng)由中介機構交給開發(fā)商,，開發(fā)商將會面臨偷稅問題,，屬于刑事犯罪，性質(zhì)嚴重,。

合肥市政府《關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見的通知》要求,，強化房地產(chǎn)市場聯(lián)合監(jiān)管，價格管理部門要及時查處“價外加價”等違反價格管理行為,。記者采訪時,，物價部門認為，物價部門之前也接到一些“號頭費”的舉報,，但都是屬于個人行為,，而且沒有相關票據(jù)證明，難以處罰,。

合肥市房產(chǎn)部門有關負責人表示,，房產(chǎn)部門多次接到過“號頭費”的舉報，但是每次均查無實據(jù),。如果存在收取“號頭費”,，這是價外加價問題，屬于物價部門監(jiān)管,，房產(chǎn)部門將會積極配合查處,。

代理過“號頭費”訴訟案件的安徽品涵律師事務所主任王迎五律師說，“號頭費”難以查處的關鍵,，是因為一些開發(fā)商逃避監(jiān)管,，通過第三者或者中介機構收取“號頭費”,，購房者難以獲得有效證據(jù)，維權困難,。

“‘號頭費’如此普遍,，已經(jīng)成了眾人皆知的潛規(guī)則?！焙戏蕦W院房地產(chǎn)研究所副所長凌斌說,，如果購房交易達成后，購房者就“號頭費”提起維權訴訟,，法院依法對此作出裁決,，“號頭費”需要退還，同時購房合同也會被認定無效,，所購房屋要還給開發(fā)商,。在房價持續(xù)上漲的情況下，購房者損失反而更大,，所以購房者通過司法途徑維權的意愿很低。

業(yè)內(nèi)人士認為,，在政府加強樓市調(diào)控措施的背景下,，“號頭費”是多方市場利益主體規(guī)避政府調(diào)控措施的合謀，建議盡早堵住漏洞,，否則政府調(diào)控措施容易被懸置,，無法實現(xiàn)預期效果。