要突出文化與內(nèi)涵,，保護傳承文化遺產(chǎn)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進一步明確特色小鎮(zhèn)培育理念、方法和路徑,，防止特色小鎮(zhèn)建設(shè)違背初衷,，避免盲目造鎮(zhèn)、一哄而上,。

住建部總經(jīng)濟師趙暉23日在浙江德清召開的全國特色小鎮(zhèn)培訓(xùn)會上說,，要堅持有重點發(fā)展，科學(xué)確定重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),，合理控制數(shù)量,，有序有效推進，避免一哄而上,。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)堅持集約節(jié)約,。趙暉說，要科學(xué)確定鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)模,，防止工業(yè),、商業(yè)、旅游,、文化等大型項目建設(shè)規(guī)模過大,，強化依規(guī)建設(shè)，防止違法違規(guī)圈地搞開發(fā),。

目前,，大部分省（市,、區(qū)）已明確了培育目標和支持政策,，組織編制了規(guī)劃，穩(wěn)步有序推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作,。但有部分地方出現(xiàn)了培育對象過多,、盲目推進建設(shè)、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)劃管控不夠等問題,。

對此,，趙暉說，住建部將建立全國小城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)測信息系統(tǒng),，及時發(fā)現(xiàn)制止問題,。此外，住建部近期將組織各省進行自查,，并將于每年對特色小鎮(zhèn)開展檢查評估,，包括小城鎮(zhèn)規(guī)劃、新增建設(shè)用地規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)落地情況等方面,，對培育工作開展好的予以財政獎勵，對問題多的進行通報批評,、約談,，責(zé)成整改。

“特色小鎮(zhèn)是一個理念,，而不是‘帽子’,，不能打著‘特色小鎮(zhèn)’的旗號去搞圈地開發(fā)?！壁w暉說,。

趙暉說，要將更多土地,、資金投入生活區(qū)建設(shè),，合理減少工業(yè)用地，降低工業(yè)園區(qū)道路和綠化美化等建設(shè)標準,，避免寬馬路大廣場等形象工程。同時,，突出文化與內(nèi)涵,，注重挖掘展現(xiàn)本地傳統(tǒng)文化，保護傳承文化遺產(chǎn),。

特色小鎮(zhèn)需聚焦“特色”,，趙暉說，要堅持有特色建設(shè)和發(fā)展,，尊重山水環(huán)境和原有街區(qū)肌理,，控制建設(shè)高度、密度和體量,，避免千鎮(zhèn)一面,。

住建部提供的數(shù)據(jù)顯示，第一批127個特色小鎮(zhèn)建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展效果明顯,。127個特色小鎮(zhèn)自公布以來,，新增企業(yè)就業(yè)人口10萬人,，平均每個小鎮(zhèn)新增工作崗位近800個。農(nóng)民人均純收入比全國平均水平高1/3,。