原遼寧省長陳政高日前履新中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記一職,。分析指出,，遼寧較早開始棚戶區(qū)改造，一直在遼寧從政的陳政高此次就任住建部,，意味著住建部門工作重心可能將更多向棚戶區(qū)改造傾斜。

　　陳政高履新住建部

　　“陳政高同志任中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,，免去姜偉新同志中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記職務(wù),。”住建部網(wǎng)站5月4日發(fā)布的上述消息引發(fā)關(guān)注。

　　新任住建部“掌門人”何許人也,？公開簡歷顯示,，陳政高出生于1952年，遼寧海城人,，1970年12月參加工作以來一直在遼寧省內(nèi)任職,，自2008年任遼寧省委副書記，省政府省長,、黨組書記,。

　　值得注意的是，2004-2007年,，在現(xiàn)任國務(wù)院總理李克強(qiáng)任遼寧省委書記時(shí),，陳政高曾任沈陽市委副書記、市長等職,。李克強(qiáng)在遼寧省任職期間,，曾大力開展棚戶區(qū)和工礦采空區(qū)住房改造工作。陳政高在任職遼寧省長之后,，其在全省范圍內(nèi)也推行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工作,。

　　“遼寧是中國進(jìn)行棚戶區(qū)改造最早的一個(gè)省份，每年改造的規(guī)模,、數(shù)量和面積也最大,，其取得棚戶區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)也比較多。”住建部政策研究中心研究員趙路興在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,，一直在遼寧從政的陳政高此次赴任住建部,，可見將有助于棚戶區(qū)改造工作的推進(jìn)。

　　社科院經(jīng)濟(jì)研究所、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明也對中新網(wǎng)記者表示,，作為李克強(qiáng)的舊部,，陳政高應(yīng)該會(huì)比較好地領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行李克強(qiáng)對房地產(chǎn)調(diào)控的思路。

　　或更加側(cè)重棚戶區(qū)改造

　　“棚戶區(qū)改造”成為輿論關(guān)注此次人事變動(dòng)背后的一大關(guān)鍵詞,。分析指出,，陳政高就任住建部可能傳遞出住建部門將更加側(cè)重棚戶區(qū)改造的信號(hào)。

　　事實(shí)上,，新一屆政府特別重視棚戶區(qū)改造,。李克強(qiáng)曾在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)部署有關(guān)棚戶區(qū)改造的相關(guān)工作。

　　2013年6月26日,，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，研究部署加快棚戶區(qū)改造，提出將棚戶區(qū)改造等作為接續(xù)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。會(huì)議決定,，今后5年再改造城市和國有工礦、林區(qū),、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)1000萬戶,，其中2013年改造304萬戶。

　　趙路興表示,，棚戶區(qū)改造可謂“一石三鳥”,，不僅是民生工程,，可以解決困難群眾的住房問題,，還能有效拉動(dòng)投資，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,，同時(shí)還能改變舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重破舊或不足的問題，提升城市水平和功能,。

　　“棚戶區(qū)改造面臨最大的難題是資金平衡問題”,，趙路興指出，棚戶區(qū)改造一方面解決住房問題,，另一方面解決老舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破舊短缺問題,，但絕大多數(shù)家庭屬于中低收入家庭，住房支付能力比較差,，而且城市棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠債特別多,，管氣、通訊,、道路,、教育、醫(yī)療公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金比較大，這是棚戶區(qū)改造工作面臨的最大瓶頸,。

　　房地產(chǎn)調(diào)控思路或變化

　　另有分析指出,，陳政高履新住建部，或意味政府的手可能逐漸從市場縮回,，側(cè)重為棚戶區(qū)改造這項(xiàng)民生和發(fā)展工程的監(jiān)理,。

　　“政府應(yīng)該主要把住房支付能力不足的群體管好。” 趙路興表示,，一方面是為老弱病殘等基本沒有住房支付能力的群體解決托底問題,；一方面是解決“夾心層”群體的住房問題，包括剛就業(yè)時(shí)間不長但階段性住房支付能力不足的年輕人,、進(jìn)城務(wù)工人員等,。

　　趙路興指出，目前“夾心層”的住房問題矛盾更加突出,，這是需要拿出解決辦法的,。在上述兩大問題解決好后，就應(yīng)該交給市場,，讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用,。

　　對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控，今年的政府工作報(bào)告指出,，要針對不同城市情況分類調(diào)控,，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,。

　　在專家看來，陳政高履新住建部后,，應(yīng)會(huì)積極推進(jìn)這一政策,，簡言之，就是根據(jù)各地的需求特點(diǎn),、住房狀況,，采取區(qū)別化的政策。

　　“重行不重言”,，這是陳政高信奉的一句老話,，公眾期待著住建部這一新任“掌門人”將給中國房價(jià)的合理回歸以及房地產(chǎn)健康運(yùn)行注入更多的積極因素。