到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,，是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧工作,，將脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的突出位置,，召開(kāi)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議作出全面部署，要求舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。習(xí)近平同志指出，全面建成小康社會(huì),，是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,，咬定目標(biāo),、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì),。

實(shí)施健康扶貧工程是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役

因病致貧因病返貧是導(dǎo)致農(nóng)村人口貧困的主要原因之一,。截至2015年底，因病致貧,、返貧貧困戶占建檔立卡貧困戶比例達(dá)44.1%,，其中患有大病和慢性病人數(shù)734萬(wàn)。脫貧攻堅(jiān)越到后面,，這個(gè)問(wèn)題將會(huì)更加突出?？梢?jiàn),，疾病是貧困人口脫貧最大的“攔路虎”，防止因病致貧因病返貧是脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“硬骨頭”中的“硬骨頭”,。

黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視健康扶貧工作，中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議提出明確要求,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出全面部署,。2016年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦等有關(guān)部門制定印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，召開(kāi)全國(guó)健康扶貧工作會(huì)議,，舉辦實(shí)施健康扶貧工程政策解讀培訓(xùn)班，開(kāi)展健康扶貧工作督導(dǎo)和考核,，動(dòng)員全系統(tǒng)力量全力推進(jìn)實(shí)施健康扶貧工程,，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保（新農(nóng)合）,、大病保險(xiǎn)對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，重特大疾病醫(yī)療救助逐步覆蓋貧困人口。提高新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例5個(gè)百分點(diǎn)以上,，降低大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線,。2016年貧困人口住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到67.6%。全國(guó)已有74%的貧困縣實(shí)行貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)和“一站式”即時(shí)結(jié)算,，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。

實(shí)施健康扶貧工程是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的重要實(shí)踐

2017年2月，習(xí)近平同志在主持中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧。要打牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),，通過(guò)建檔立卡,，摸清貧困人口底數(shù)，做實(shí)做細(xì),，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,。要提高扶貧措施有效性，核心是因地制宜、因人因戶因村施策,。要落實(shí)教育扶貧和健康扶貧政策,，突出解決貧困家庭大病、慢性病和學(xué)生上學(xué)等問(wèn)題,。

2016年,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略要求，會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦,、人力資源社會(huì)保障部組織開(kāi)展因病致貧因病返貧核實(shí)核準(zhǔn)工作,，動(dòng)員全系統(tǒng)80多萬(wàn)基層工作人員，集中兩個(gè)多月時(shí)間,，就發(fā)病率高,、治療費(fèi)用高、嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活能力的45種重點(diǎn)疾病和48種次重點(diǎn)疾病,，對(duì)775萬(wàn)戶1996萬(wàn)人逐戶,、逐人、逐病進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),，全面摸清了農(nóng)村貧困人口患病情況,，建立了健康扶貧管理數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上,，組織對(duì)大病和慢性病貧困患者進(jìn)行分類救治,，能夠一次性治愈的，集中力量進(jìn)行治療,；需要住院維持治療的,，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療；需要長(zhǎng)期治療和康復(fù)的,，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理,。2016年全國(guó)分類救治貧困患者200多萬(wàn)人。同時(shí),，我委在貴州等8省區(qū)啟動(dòng)兒童白血病等大病的集中救治試點(diǎn)工作,，并于2017年2月在全國(guó)全面實(shí)施。推動(dòng)健康扶貧落實(shí)到人,、精準(zhǔn)到病,。