建在看守所舊址的托養(yǎng)中心

3月10日，青山環(huán)繞下,，新豐縣練溪托養(yǎng)中心高墻大院,，鐵門緊閉。

周圍村民介紹,，這里是神秘之處,，他們只知道是安置流浪人員的，平日不輕易對(duì)外開放,。

托養(yǎng)中心設(shè)在原縣看守所舊址內(nèi),。村民們習(xí)慣稱其為收容所，平日看不見里面,，只能聽到一些聲音,，嘈雜喧鬧。

喧鬧聲從3月2日后消失,。村民見到,，省內(nèi)其他地方的大巴車那幾天將人接走，“一天有十幾輛,，坐五十個(gè)人的那種車,。”

托養(yǎng)中心的前員工陳冰（化名）說,，托養(yǎng)中心里面分為兩個(gè)區(qū)域,，前后由兩道鐵門隔開。

進(jìn)入第一道鐵門,，右手邊是一棟2層樓房,，被稱作“幼兒兒童區(qū)”。左手邊也是一棟2層樓房,，一樓是老人區(qū),，二樓是辦公室和監(jiān)控室。

兩棟樓房中間有一塊空地,，作為活動(dòng)空間,。穿過這塊空地,，就是第二道鐵門。

第二道鐵門的后面是兩座一層樓的平房,，分別被稱作男區(qū)和女區(qū),，居住著絕大多數(shù)的托養(yǎng)人員。兩座房子中間,，是各自的活動(dòng)區(qū)域,。

陳冰表示，托養(yǎng)中心由看守所改建,，內(nèi)部多處保留著原來的擺設(shè),，比如許多宿舍為水泥通鋪而非床鋪。

據(jù)民政部2015年頒布的《流浪乞討人員機(jī)構(gòu)托養(yǎng)工作指南》（下稱《指南》）要求的“托養(yǎng)機(jī)構(gòu)要提供單人單床,，床上用品根據(jù)季節(jié)配備”相比,，這里的情況并不相符。

2月18日,，新京報(bào)記者進(jìn)入第一道鐵門,，看到托養(yǎng)中心后半部分被高兩米左右的院墻包圍，墻頭晾著一些衣服,。第二道大門緊閉,，看不到墻內(nèi)的景象。

記者要進(jìn)入第二道鐵門時(shí),，被工作人員拒絕,。

3月1日去接人的廣東省某地救助站工作人員林齊（化名）回憶，此前他們來過練溪托養(yǎng)中心,，看到里面房間很高,，窗戶開得也高，通風(fēng)不錯(cuò),。

但這次,，他進(jìn)入第二道鐵門，看到了難忘的一幕,。

第二道鐵門內(nèi)的一處隔離區(qū),，里面的單個(gè)房間約15平方米，有半米高的水泥通鋪,，十幾個(gè)人睡在上面,。廁所也在房間里面，因?yàn)闆]有沖水系統(tǒng),，臭氣撲鼻,。

“感覺就是原來的看守所?！绷铸R在一份回憶信息上說,，托養(yǎng)中心多個(gè)地方都存在問題，“2013年還沒有消防證,，廚房管理不規(guī)范,，人員活動(dòng)所偏少，人均可能二三平方米左右,?！?/p>

而按照《指南》中規(guī)定：受托機(jī)構(gòu)“托養(yǎng)對(duì)象人均建筑面積不小于25㎡，人均居住面積不小于4㎡,?！?/p>

林齊說，他看到屋子內(nèi)一些人瘦成了皮包骨頭,，形容枯槁,。被他們接回的流浪人員中，有些人腳底浮腫,。

據(jù)民政部,、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）規(guī)定，未成年人救助保護(hù)應(yīng)當(dāng)有別于成年流浪人員,，救助保護(hù)機(jī)構(gòu)不得將未成年人托養(yǎng)至成年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu),。

林齊表示，從2015年《意見》下發(fā)開始,，未成年人不得和成年人混合托養(yǎng),，精神殘障者也不能和正常人混合托養(yǎng)。

而據(jù)記者調(diào)查,，練溪托養(yǎng)中心截止到今年,，一直接受未成年人和成年人共同托養(yǎng)。

據(jù)一名去年在該中心工作的護(hù)理人員介紹,，她當(dāng)時(shí)所在的兒童區(qū),，有幾十個(gè)孩子，但只有六七個(gè)護(hù)理人員,。