我們需要簡政放權，放管結合,，把風險控制放在第一線,，由企業(yè)負責外籍人才的身體健康和各方面的風險控制,。第二線才是政府部門管理,。針對外籍工作人員比較多的企業(yè),，不必非要到指定地點辦理,，不需要本人親自領取證,，而通過快遞代領取,。集團公司的子公司可以跟著集團申請，不要每個子公司分頭去申請,，避免花太多的時間和程序重復辦理一些證件,。中國“綠卡”申請要求非常嚴格，有關部門應加快批準速度,，減少花在程序上的時間,。

現(xiàn)在，全球工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的成本在逐年下降,，而中國工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的成本則在上升,。我們要格外加強往來交流，引進更先進的技術和管理,，扭轉這個態(tài)勢,。政府部門要貼近企業(yè)、貼近市場,。簡政放權,，放管結合仍有很大改善空間。

習近平總書記說：“要把最好的資源凝聚起來,，發(fā)揮各類人才的智慧,，聚天下英才而用之?！敝袊还庑枰┦?、博士后和教授，還包括沒有取得大學文憑的,，但是在制造業(yè)發(fā)揮中堅力量的富有經(jīng)驗的技術人才,，不管其有沒有超過60歲。近年來,，公安部,、海關、外國專家局和各地方政府做了大量工作,，去年獲得中國“綠卡”的外籍人才雖然增長了幾倍,，達到了1500多人，但獲得美國綠卡的技術人才,，一年就有10多萬人,。

全球化需要中國的參與，擴大對外投資、對外購買和對外銷售,，才能使中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,。亞非拉國家需要中國的全球化來建設他們的國家，歐洲國家需要中國的全球化來分享巨大市場的利潤,。中國搞“一帶一路”基礎設施,，美國也在加大基礎設施建設力度。我們要著力抓住全球的產(chǎn)業(yè),、商貿(mào)和基礎設施格局變化的新機遇,，著力抓住更多的境外人才，讓技術交流更為頻繁,，讓中國的經(jīng)濟發(fā)展更可持續(xù),，從而與全球各國互利共贏。

（作者為國務院參事,、中國與全球化智庫特邀高級研究員）