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用好調薪的“指揮棒”
薪酬制度改革是牽動醫(yī)改全局的重要一環(huán),,是一步牽一發(fā)而動全身的關鍵棋,。對于即將進入實質操作的薪酬制度改革試點地區(qū)而言,薪酬制度設計必須著眼解決兩個問題:讓醫(yī)務人員的收入趨于合理,,活力得以激發(fā),;激勵醫(yī)生為患者提供質量可靠、費用適宜的醫(yī)療服務,,將改革獲得感通過主力軍的努力傳導給更多患者,。對于改革者而言,這既需要平衡的智慧,,更需要實干與擔當,。
當前,雖然我國醫(yī)生合理收入偏低,,但衛(wèi)生費用總量卻并不算低,。那么,要在不增加患者和社會的醫(yī)藥費用負擔的前提下提高醫(yī)務人員的收入水平,,薪酬制度改革必須與破除以藥補醫(yī)機制,、調整醫(yī)療服務價格、轉換醫(yī)保支付方式,、控制不合理醫(yī)療費用以及推進分級診療等諸項改革統(tǒng)籌銜接,。因此,提高醫(yī)務人員薪酬水平,,有賴于一盤棋的制度設計,。眼下,通過降低虛高藥價為理順醫(yī)療服務價格騰挪出足夠的空間,,及時推進價格改革使醫(yī)務人員的技術勞務價值得以體現(xiàn),,繼而逐步提高醫(yī)務人員的合理待遇,正是推進薪酬制度改革的現(xiàn)實路徑。
不可否認,,給靠技術吃飯的醫(yī)務人員發(fā)薪水,,同樣是個復雜的技術活。比如,,如何通過合理確定公立醫(yī)院薪酬水平和醫(yī)院主要負責人的薪酬水平,,引導公立醫(yī)院回歸公益性?如何改變目前基本工資過少而績效獎金過多的倒掛局面,,弱化醫(yī)生的創(chuàng)收動力,?如何建立一個薪酬水平較高、固定收入占主體地位,、具有中長期激勵效果的薪金制度,?對于薪酬的具體發(fā)放形式,究竟是該選擇設置“地板”的累加機制,,還是設置“天花板”的倒扣機制,?醫(yī)院在制定績效分配辦法時,怎樣體現(xiàn)醫(yī),、護,、技、藥,、管等不同崗位差異,,向關鍵崗位和技術骨干傾斜,真正體現(xiàn)知識,、技術,、勞務、管理等要素的價值,,從而避免大鍋飯,?在薪酬“蛋糕”做大的同時,能否盡快破除編制內(nèi)外無形的“雙軌制”,,緩解編外人員的“公平焦慮”,?上述問題,都需要試點地區(qū)的改革者們在未來的實踐中一一作答,。
需要強調的是,,在改革過程中,政府必須站在高處,、總攬全局,,用好調薪這根有力的“指揮棒”,讓大醫(yī)院心甘情愿地告別“越位發(fā)展”,,將不該自己收治的輕癥患者“拒之門外”,,讓患者需求以最適當?shù)姆绞降玫綕M足。同時,,這根“指揮棒”還要能夠吸引高質量的醫(yī)學畢業(yè)生來充實醫(yī)生隊伍,,并通過縮小醫(yī)生薪酬的地區(qū)間、醫(yī)院間差距,,引導醫(yī)務人員的合理流動和優(yōu)化配置,,破解優(yōu)質資源集中分布在大城市大醫(yī)院、兒科醫(yī)生和全科醫(yī)生缺口過大等現(xiàn)實問題,。相信用好了薪酬“指揮棒”,,公立醫(yī)院改革也將打破僵局、豁然開朗,。(韓璐)
編輯:趙彥
關鍵詞:調薪 薪酬制度改革 醫(yī)改 以藥補醫(yī)