故宮修繕背后的制度改革

從今年開始，故宮將實行一項新的制度,，即故宮自己新培養(yǎng)的古建修繕工人,，經(jīng)過考核,，一經(jīng)留用將獲得北京戶口,。這個看似只是一個關于單位內(nèi)部人事制度的改革,，其背后卻涉及故宮之前不得不面臨的一個問題：人去藝亡,。

北青報：據(jù)我所了解,，故宮古建筑修繕面臨著人力物力的雙重挑戰(zhàn),，一方面市場上傳統(tǒng)古建材料的品質(zhì)難以保證,，另一方面修繕技藝傳承方面存在危機，身懷絕技的古建工匠越來越難尋覓,，這似乎意味著故宮在古建筑保護與傳承方面遇到了前所未有的困難,。

單霽翔：故宮古建筑在建造,、維修的過程中，形成了一套完整的,、具有嚴格形制的宮殿建筑施工技藝,，被稱為“官式古建筑營造技藝”。2008年這項技藝被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。故宮擁有專業(yè)的修繕隊伍,，堅持使用傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝,、傳統(tǒng)技術,，傳承和發(fā)展著幾百年來的官式古建筑營造技藝，最大限度地保持古建筑本來面貌和所攜帶的歷史信息,。

故宮古建筑修繕隊伍成立于20世紀50年代初,，陸續(xù)進行過600多項古建筑修繕工程，積累了豐富經(jīng)驗和檔案資料,。但是,，2010年，故宮古建筑修繕隊伍解體,，因為古建筑修繕工程在現(xiàn)行的財政管理體系中被視為一般性的土木工程,，采取公開招投標的方式確定施工單位，造成一系列保護和傳承方面的問題,。如此下去,，“故宮官式古建筑營造技藝”將面臨“人去藝亡”的嚴峻局面。

北青報：當時在制度層面,，我們遇到哪些困難呢,？

單霽翔：故宮現(xiàn)有木、瓦,、油,、畫、石等各項作業(yè)的專業(yè)技師大都具有30年以上的從業(yè)經(jīng)歷,，專業(yè)技能高超,，實操經(jīng)驗豐富，但絕大多數(shù)已經(jīng)接近或達到退休年齡,。僅2016年,，修繕技藝部退休的古建技師就有7人。按照有關人事制度規(guī)定,，他們屬于工人身份,，不能夠返聘工作崗位。

近年故宮面向社會公開招聘了15位年輕人,，按照“三年零一節(jié)”的學徒方式,，制訂了從“應知應會”到實際操作等較為詳細的培養(yǎng)計劃,，以口傳、心授,、手教的形式隨同師傅到施工現(xiàn)場邊干邊學,，旨在恢復傳統(tǒng)的以“師承制”方式培養(yǎng)營造技藝人才，使技藝精湛的工匠們能夠?qū)⑺莆盏慕^技傳承下去,。

通過近四年師徒的共同艱苦努力,，這批年輕人已經(jīng)分別掌握了官式古建筑營造中多項操作技藝。但是目前進入事業(yè)編制的人員需具有北京市城鎮(zhèn)戶口,，受戶籍制度等政策限制,，他們很難獲得事業(yè)單位編制而成為故宮正式員工，因此面臨人才流失的狀況,。

現(xiàn)有古建筑修繕工人中,，受過專業(yè)技術培訓的不足1/10，修繕隊伍技術水平普遍下滑,。由于修繕隊伍缺乏專業(yè)知識與基本技能,，在施工操作中表現(xiàn)出種種不規(guī)范，不但與故宮官式古建筑修繕工程的應有質(zhì)量相差甚遠,，而且使傳統(tǒng)營造技藝傳承難以為繼,。

北青報：今年新實行的制度如何解決這個問題呢？

單霽翔：故宮的這些官式古建營造技藝老工匠們默默無聞,，應該明確師承制的這種體制,，給他們一定待遇，讓這些老師傅承擔起故宮修繕工程把關指導的角色,，才能使我們的修繕確保質(zhì)量。故宮面臨的“制度困境”經(jīng)過政協(xié)提案與多方呼吁,，已引起國家領導的高度重視,。目前，以上狀況都獲得不同程度的解決,。在多方協(xié)調(diào)下,，七位師傅目前已經(jīng)全部返聘。故宮建立特殊人才選聘制度,，保證專業(yè)工匠隊伍的穩(wěn)定和培養(yǎng),，對于經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)的保護傳承人員，經(jīng)過嚴格考核后,，可以不受戶籍制度限制,，作為專業(yè)亟須人才加以安排使用。

他們的身份是工人,，只要經(jīng)過考核留在故宮,，我們就給他們解決北京戶口,。

北青報：人事問題解決了，是否意味著解決了所有問題,？

單霽翔：我們改變通過招投標程序選擇文物修繕企業(yè)的機制,，制定專業(yè)技術隊伍相對固定、培訓有保證,、水平不斷提高的制度,，這是古建筑保護修繕的最根本保障。同時,，改變采取政府采購的方式,，解決古建筑修繕傳統(tǒng)材料供應問題，扶植傳統(tǒng)材料生產(chǎn)企業(yè),，同時強化質(zhì)量管理及監(jiān)督,。

北青報：在這次養(yǎng)心殿的修繕中，故宮采取了一種新的嘗試,，把修繕,、科研、展覽,、人才培養(yǎng)全面結合起來,。故宮為何會有這樣的一種想法呢？

單霽翔：與以往故宮眾多的古建修復不同的是,，我們此次啟動的是“養(yǎng)心殿研究性保護項目”,，希望藉養(yǎng)心殿的修復工程將“古建筑修繕工程”上升為“古建筑保護研究”。

我們將養(yǎng)心殿修復當作科研工作,、文化工程來對待,、當作整體項目來運作。借助此項目,，開辟文化遺產(chǎn)保護的新途徑,，建立工匠招募、考核與培訓機制,，建立官式古建筑修復材料供應基地,，制定材料性能標準，為挽救瀕臨消亡的古建筑營造工藝,、裝修工藝以及文物修復工藝做出貢獻,。

我們還計劃恢復古建筑“八大作”，即瓦,、木,、土、石,、搭材,、油漆,、彩畫、裱糊的匠師培養(yǎng)機制,，將文獻研究,、保護修復、檢測分析,、價值評估的專業(yè)梯隊建設起來,，為將來文物建筑遺產(chǎn)的保護儲備新生力量。同時,，33項“養(yǎng)心殿研究性保護項目專項課題”獲得立項,，為項目提供具有支撐作用的學術成果和人才力量。