資料圖：某高校大學生

中新網(wǎng)1月22日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,，日前，教育部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的通知》,，通知明確，堅決杜絕將“助學金”變成“獎學金”或用“助學金”代替“獎學金”的行為。

通知要求進一步提高思想認識,，精準認定家庭經(jīng)濟困難學生是做好學生資助工作的重要前提,，是決定資助政策落實效果的基礎(chǔ)性工作。各地,、各高校要充分認識家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的重要性,，認定家庭經(jīng)濟困難學生應依據(jù)其家庭經(jīng)濟狀況，不能加入其他非經(jīng)濟因素,。要正確認識國家助學金,、國家助學貸款等解困型資助項目對家庭經(jīng)濟困難學生“保基本,、兜底線”的功能定位,，堅決杜絕將“助學金”變成“獎學金”或用“助學金”代替“獎學金”的行為。

通知要求進一步完善認定辦法,、改進認定方式,，及時修訂認定辦法，合理確定認定標準,。各地要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城市居民最低生活保障標準以及財力狀況等因素,，確定本地家庭經(jīng)濟困難學生的認定指導標準,。各高校要根據(jù)各地指導標準，結(jié)合學校所在城市物價水平,、高校收費水平,、學生家庭經(jīng)濟能力等因素，確定家庭經(jīng)濟困難學生的認定標準和資助檔次,。對多年前制定,、現(xiàn)已不適應新形勢新情況的認定辦法和條款，要盡快予以修訂,。修訂后的辦法要在學校門戶網(wǎng)站予以公開,。學生家庭經(jīng)濟情況證明材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道一級的民政部門出具即可,。

健全工作機制，強化責任意識,。各高校要建立健全四級資助認定工作機制,。學校學生資助工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導、監(jiān)督家庭經(jīng)濟困難學生認定工作,，學校學生資助管理機構(gòu)負責組織,、審核和管理全校的認定工作，院(系)認定工作組具體負責組織、審核本院(系)的認定工作,，年級(專業(yè))認定評議小組負責民主評議工作,。各高校要將班級輔導員(班主任)、院(系)資助工作負責人作為認定工作的主要責任主體,，理清崗位職責,，建立問責機制。

通知指出,，精準分配資金名額,，明確重點受助學生。分配資金和名額,，不能搞簡單的劃比例,、“一刀切”。各地在分配資金和名額時,，要對民族院校,、以農(nóng)林水地礦油核等國家需要的特殊學科專業(yè)為主的高校、家庭經(jīng)濟困難學生多的高校予以適當傾斜,。高校分配資金和名額,，要統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)、不同年級,、學生經(jīng)濟困難程度等因素,。要把建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生、農(nóng)村低保家庭學生,、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生,、孤殘學生、烈士子女以及家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況的學生作為重點資助對象,。

開展調(diào)查研究工作,，保護受助學生尊嚴。各高校應采用大數(shù)據(jù)分析,、個別訪談等方式,，深入、直觀地了解學生家庭經(jīng)濟狀況,，及時發(fā)現(xiàn)那些困難但未受助,、不困難卻受助的學生，及時糾正認定結(jié)果存在的偏差,。公示家庭經(jīng)濟困難學生受助情況的內(nèi)容,，不能涉及學生個人及家庭的隱私；評定學生家庭經(jīng)濟狀況時,，不能讓學生當眾訴苦,、互相比困,；宣傳學生勵志典型時，涉及到受助學生的任何事項,，都應征求學生本人的同意,；采用隱性的方式，避免大張旗鼓的發(fā)放款式相同,、規(guī)格統(tǒng)一的資助物品,，把困難學生與非困難學生割裂區(qū)分開。

通知要求進一步加強政策宣傳和教育引導,，提高政策的透明度,。要有計劃、有重點地做好高校學生資助政策宣傳工作,。同時,，要提高資助政策及執(zhí)行情況的透明度，主動接受社會監(jiān)督,。要進一步做到“四公開”：所有資助項目要公開,，所有申請條件要公開，所有評審過程要公開,，所有資助結(jié)果要公開,。

引導學生積極受助。要通過講解國家制定資助政策的目的,，為保證資金投入所做出的努力等背景情況,，讓家庭經(jīng)濟困難學生明白，國家資助是實現(xiàn)教育公平,、促進社會公平的一種制度安排和重要舉措。要幫助家庭經(jīng)濟困難學生樹立正確的榮辱觀,，正確面對眼前存在的困難,，引導他們積極主動地利用國家資助完成學業(yè)。

最后,，通知指出,，加強對學生的誠信教育。要教育引導學生如實反映家庭經(jīng)濟困難情況,，既不應隱而不報,，更不能夸大虛報。對申請資助時弄虛作假的學生,，要以適當方式予以懲戒,。