告別“一刀切”

改變評價標準

此次職稱改革在完善評價標準方面亮點頗多,?！兑庖姟穱@品德、能力和業(yè)績?nèi)矫?，提出一系列具有突破性的改革措施,，著力克服唯學歷,、唯資歷、唯論文的“三唯”傾向,。

“這是一個科學的改革方向,，能夠打破專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)晉升通道中一些不合理的束縛，比如簡單地認定博士強于碩士,，或是過分看重論文數(shù)量而忽視質(zhì)量,。改革也有助于教師騰出時間去做真學問?！北本┯∷W院青年教師衣彩天對本報記者說,。

《意見》提出，合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件,，突出評價專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績水平和實際貢獻,。對在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求,，并可適當放寬學歷和任職年限要求,；對實踐性、操作性強,，研究屬性不明顯的職稱系列,，可不作論文要求。

就職于某地方電力公司的副高級工程師老李對本報記者表示,，淡化論文要求對基層工作人員是個利好,。“我們在基層一線主要從事實際工作,，沒有精力和條件搞科研或發(fā)明,，難以發(fā)表論文。因此,，很多人為了評職稱,、發(fā)論文，花錢找雜志社買版面或是請人代寫,?！?/p>

衣彩天也指出，高校教師迫于考核階段內(nèi)論文數(shù)量壓力,，拼湊文章,、以次充好的情況時有發(fā)生，個別學術(shù)刊物甚至需要靠“版面費”來維持生存運營,。

針對這些問題，《意見》提出推行代表作制度,，重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量,，淡化論文數(shù)量要求,。北京大學傳播學專業(yè)講師楊杰(化名)告訴本報記者，代表作制度在一些高校已有推行,，效果不錯,。“這能減少教師的論文數(shù)量競賽,，促使大家把更多的精力放在創(chuàng)作精品上,。”

《意見》還提到,，探索以專利成果,、項目報告、設(shè)計文件等替代論文,?！斑@就要求用人單位把職稱的評比同崗位實際需要結(jié)合起來，怎么用人就怎么評價,，不同行業(yè)要有不同的評價標準,，完全靠論文肯定是不行的?！眳墙f,。

對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，也是本次改革備受關(guān)注的一個方面,。老李表示,，基層工作根本用不到外語，過去“一刀切”的要求,，成為一些同事職稱晉升過程中的“攔路虎”,。

“有位教師到評職稱時才發(fā)現(xiàn)外語或計算機考試缺少一項，導(dǎo)致晉升時間晚了好幾年,?！币虏侍煺f，“外語和計算機考試時間有時和工作時間沖突,。另外,，有的試題和實際工作的距離較遠?！?/p>

事實上,，職稱外語考試設(shè)立20多年來，一直伴隨著質(zhì)疑,，甚至成為部分機構(gòu)與個人的搖錢樹,，滋生出一條從培訓(xùn)、代考,、傳送答案到修改成績的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受本報采訪時表示,，中國當初在評職稱中增設(shè)考試和論文要求，就有著避免人情操作的意味,。但這和高考制度一樣,，解決的只是表面的公平，而并非對人才的科學評價,。

“我自從去年1月報名職稱外語考試后,，就不斷收到各種‘保過’、改成績的短信和郵件,?！痹诿襟w工作的張小姐說，“這種考試不能真正考核業(yè)務(wù)水平,，還耗費時間,、金錢成本，增加了個人信息泄露的風險,?！?/p>

而隨著職稱評審中各項硬性指標的放寬，如何確保公平公正是制度設(shè)計中的關(guān)鍵問題,?！兑庖姟诽岢觯晟普\信承諾和失信懲戒機制,，實行學術(shù)造假“一票否決制”,，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,，一律予以撤銷,。專家指出，這在一定程度上能夠遏制職稱評審中的不正之風,。