國(guó)家工商總局1月11日公布《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），辦法將于3月15日起施行,。

近年,，網(wǎng)購(gòu)發(fā)展迅猛,，但網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境與消費(fèi)者要求還有差距。2014年起實(shí)施的新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消法》）設(shè)立了“七日無(wú)理由退貨”制度,，加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度,。但該制度規(guī)定主要是突出原則，存在退貨適用范圍理解不同,、商品完好標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議不斷,、退貨程序規(guī)定不詳?shù)葐?wèn)題。此次出臺(tái)辦法,，細(xì)化了哪些內(nèi)容,？

不適用無(wú)理由退貨商品，網(wǎng)店需設(shè)置確認(rèn)程序

《消法》曾對(duì)不適用無(wú)理由退貨的“四加一”情形做了規(guī)定,，包括：消費(fèi)者定作的商品,；鮮活易腐的商品；在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品以及計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品,；交付的報(bào)紙或者期刊等四類(lèi)不適用無(wú)理由退貨的商品,。此外，還有其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,。

實(shí)際中,，一些電商擅自對(duì)不適用無(wú)理由退貨的商品范圍進(jìn)行擴(kuò)大解釋。工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)楊紅燦介紹,，辦法在綜合考慮保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)情況下,，補(bǔ)充了3類(lèi)經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)可以不適用七日無(wú)理由退貨的商品。

此外,，網(wǎng)絡(luò)商品銷(xiāo)售者應(yīng)采取技術(shù)手段或其他措施對(duì)不適用無(wú)理由退貨的商品明確標(biāo)注,，并在商品銷(xiāo)售必經(jīng)流程中設(shè)置顯著的確認(rèn)程序，供消費(fèi)者對(duì)單次購(gòu)買(mǎi)行為進(jìn)行確認(rèn),。

“如果在消費(fèi)者付款之前,，沒(méi)有一對(duì)一單獨(dú)確認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)商品銷(xiāo)售者不得拒絕七日無(wú)理由退貨,?！敝袊?guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海說(shuō)。

商品是否完好,，有了界定標(biāo)準(zhǔn)

不少網(wǎng)民擔(dān)心,，商品開(kāi)包使用會(huì)影響無(wú)理由退貨?！坝械慕?jīng)營(yíng)者不僅要求商品本身完好,，還要求商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封,、試用,。這一定程度上限制了消費(fèi)者的權(quán)利,。也有消費(fèi)者濫用無(wú)理由退貨制度，過(guò)度試用商品,，給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)困擾,。”楊紅燦說(shuō),。

如何界定商品是否完好,？辦法分三方面給出明確標(biāo)準(zhǔn)：保持原有品質(zhì)、功能,，商品本身,、配件、商標(biāo)標(biāo)識(shí)齊全的,，視為商品完好,。消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開(kāi)商品包裝，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì),、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品的完好,。超出查驗(yàn)和確認(rèn)商品品質(zhì)、功能需要而使用商品,，導(dǎo)致商品價(jià)值貶損較大的,，應(yīng)當(dāng)視為商品不完好。