鎮(zhèn)衰：人去樓空產業(yè)不濟

與耒陽城區(qū)加速膨脹發(fā)展截然相反的圖景,，則是當地小城鎮(zhèn)的加速衰落之勢。小羅的家鄉(xiāng)大義鎮(zhèn),，位于耒陽市東南角,。走訪大義鎮(zhèn)集鎮(zhèn),，記者發(fā)現(xiàn)主街后面有一條徽派建筑的商業(yè)街，街兩旁絕大部分店面沒有裝修使用,，空空蕩蕩,。一樓特設了面積不小的集貿區(qū)，“水果區(qū)”等分區(qū)標牌下,，預定擺放各種貨物的長長的水泥臺,，早已蒙上厚厚的灰塵,。在門面樓上買房并且居住下來的戶數，也只有少數人家,。

為了繁榮小城鎮(zhèn),，大義鎮(zhèn)動了一番腦筋。鎮(zhèn)政府引進投資者,，打造商業(yè)“新區(qū)”,，還幫助引進郵儲銀行，新建幼兒園,，還購買了一些房產,，并讓開發(fā)商改造成符合標準的公租房。

不過,，記者發(fā)現(xiàn),，這條耒陽市招商引資進來的重點項目“大義圩商業(yè)新街”，建成數年卻沒有開業(yè)運營,，沒有發(fā)揮有效帶動小城鎮(zhèn)的初始目的,。據介紹，直接原因是集鎮(zhèn)上的一些門店業(yè)主擔心利益受損,，不同意啟用農貿市場,，當地政府已經協(xié)調多次。

大義是耒陽一個產煤大鎮(zhèn),，煤礦工人即達數千,。前幾年煤炭價格高的時候，街道上流動人口較多,。煤炭價格走低,，導致全鎮(zhèn)“經濟蕭條”，也滯緩了當地的小城鎮(zhèn)建設,。

人口爭相進城買房居住,，不但削弱了大義鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的繁華，帶走了大義鎮(zhèn)的很多學生生源,，也讓當地政府擔心,，如果對鄉(xiāng)村教育加大投入，將來如果學生數量不能穩(wěn)定,，豈不是浪費,？

“對農民進城的最深刻感受是：耒陽這邊的農村里稍微有點經濟實力的農民，哪怕是孩子上小學,，也愿意送到城區(qū)學校去就讀,。”一位鄉(xiāng)村女教師告訴記者，她所在的學校是兩所小學合并而成,，但合并后,，現(xiàn)在一個班的人數比合并前的高峰期還要少。

盡管遭遇困境,，大義鎮(zhèn)還在努力地建設小城鎮(zhèn),，試圖把人口盡可能挽留。近年來,，鎮(zhèn)上建起了自來水廠，修通了三百米長的下水管道,，開展了集鎮(zhèn)的外貌美化,，也開辦了公辦幼兒園。他們正引進浙江安吉的老板,，希望開辦工廠,，消化山上幾萬畝楠竹，帶動農民就地增收,。他們希望能夠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，比如打造荷花之鄉(xiāng)，帶動人氣,。

相比大義鎮(zhèn),，新市鎮(zhèn)區(qū)位相對優(yōu)越。這里緊靠京港澳高速公路和耒水河,，交通位置極其便利,。歷史上曾經作過耒陽的縣治，如今仍有老街老巷保存,。過去新市是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心,，鄰縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人都到新市來趕集。如今,，鄰縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都繁榮了,，新市的中心集鎮(zhèn)作用相應削弱。

膨脹的耒陽城區(qū),，像洪水一樣卷走了鄉(xiāng)村的大量資源,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就像大潮過后的河床，留下一地荒草殘礫,。