城市人口蜂擁不堪重負(fù) 小城鎮(zhèn)人去樓空產(chǎn)業(yè)不濟(jì)

春節(jié)就要到了，80后小羅決定,，今年甚至永遠(yuǎn)不會(huì)再回鄉(xiāng)下過年了,。他在湖南省耒陽(yáng)市大義鎮(zhèn)的一個(gè)村子出生,，初中畢業(yè)后,，到廣東打工,，后來全家買房搬進(jìn)耒陽(yáng)城,?！拔覀兇迕裥〗M幾乎每戶都在耒陽(yáng)城里買了房子,，留在村里居住的是一些老年人,。”他告訴記者,。

小羅是耒陽(yáng)進(jìn)城農(nóng)民中的一個(gè)縮影,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近一年內(nèi)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在“農(nóng)民買房進(jìn)城”大潮下,，“野蠻生長(zhǎng)”起來的一些中西部城市臃腫不堪，城市公共服務(wù)壓力加大,，財(cái)政包袱不堪重負(fù),，而對(duì)比之下，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)正在加速凋零,。

城腫：房地產(chǎn)興盛下的“進(jìn)城潮”

位于我國(guó)中部地區(qū)的耒陽(yáng),，是湖南市區(qū)面積最大,、市區(qū)人口最多的縣級(jí)城市。這是“一座‘野蠻生長(zhǎng)’起來的城市”,，有人這樣評(píng)價(jià)耒陽(yáng)的城市發(fā)展,。

耒陽(yáng)是全國(guó)產(chǎn)煤重點(diǎn)縣。2000年以來,，隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)興起,，耒陽(yáng)掀起進(jìn)城高潮，主力是進(jìn)城農(nóng)民,，城區(qū)70%的商品房是由進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)買,。在一些鄉(xiāng)村，出現(xiàn)了幾乎整組,、整村的農(nóng)民大規(guī)模進(jìn)城買房的現(xiàn)象,。隨之耒陽(yáng)城區(qū)大規(guī)模擴(kuò)展，人口急劇上升,。

一位本地籍的耒陽(yáng)市公務(wù)員告訴記者,，自己老家所在的村民小組一共40戶，只有6戶住在鄉(xiāng)下了,，全部進(jìn)城了,。據(jù)了解，在耒陽(yáng)街頭擦皮鞋的,，開摩托車載客的,，基本都是在城區(qū)買了房的進(jìn)城農(nóng)民。

眾多廉價(jià)“小產(chǎn)權(quán)房”,，也降低了耒陽(yáng)農(nóng)民進(jìn)城門檻,。在早年城中村的開發(fā)過程中，當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃,、管理一度滯后,，很多征地拆遷后的村集體及村民，對(duì)安置用地采取“有地就建,，四處開花”,，導(dǎo)致全市累積的小產(chǎn)權(quán)房急劇增多。

由于很多稅費(fèi)沒有繳納,、設(shè)施不齊全,，所以小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格便宜。據(jù)當(dāng)?shù)囟辔蝗耸肯蛴浾呓榻B,，2000年,，在耒陽(yáng)城市中心買的小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)為300到400元，同一地段當(dāng)時(shí)商品房的價(jià)格為500到600元左右。如今,，耒陽(yáng)商品房每平方米的均價(jià)在3000元左右,，小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格約1000到1500元不等。

而讓小孩接受城里的教育,，則是耒陽(yáng)農(nóng)民進(jìn)城動(dòng)機(jī)的“最大公約數(shù)”,。上述公務(wù)員向記者解析說，城市的資源配置還是比鄉(xiāng)下好多了,，特別是教育,。農(nóng)村做父母的，有些寧愿在城里擦皮鞋買套房子,，也要到城里培養(yǎng)小孩子讀書,。

眾多的城區(qū)人口為耒陽(yáng)創(chuàng)造了商業(yè)繁榮，衍生了大量就業(yè)機(jī)會(huì),?！霸诔抢镔I了套房子感覺踏實(shí)，我也是城里人了,，耒陽(yáng)農(nóng)民就是這個(gè)思想,，也很要面子?！睂?duì)這種分析,，小羅表示認(rèn)可：“大家都進(jìn)城了，就剩幾個(gè)老人還住在農(nóng)村,，你一個(gè)年輕人留著,，也不好意思?！?/p>