《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從國資委獲悉,，國資委正在醞釀國資監(jiān)管相關(guān)政策,，制定出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,，涉及監(jiān)管事項權(quán)力清單和責(zé)任清單,，以及工作流程等30多項內(nèi)容。下一步將對出資企業(yè)國有資產(chǎn)實施清單式監(jiān)管,，有效規(guī)范國資委依法履行出資人職責(zé),，切實保障企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。目前相關(guān)政策已經(jīng)擬定完成,，有關(guān)部門審批后今年有望出臺,。

“這是今年的工作要點，所列的事項都是國資委依法履行的出資人職能,。實際上就是通過調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管職能,，突出管資本這個重點，通過改組組建國有資本投資運(yùn)營公司,，組織和指導(dǎo)優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效率,?！眹Y委相關(guān)負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,。

記者了解到，國資委建立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”今年有望出臺,，并分批次向社會公布,，下一步將推進(jìn)國資監(jiān)管架構(gòu)的幾個“歸位”，以進(jìn)一步理順,、優(yōu)化國資監(jiān)管體制,。

上述國資委負(fù)責(zé)人表示，要解決深化國企改革的授權(quán)問題,，使愿意改革的國企,、國企負(fù)責(zé)人和地方具有相應(yīng)的權(quán)力，同時要抓緊制定國企改革權(quán)力清單和負(fù)面清單,，使推進(jìn)國企改革的責(zé)任主體明確自己的職責(zé),，在程序合規(guī)情況下，鼓勵地方,、國企根據(jù)中央精神,，結(jié)合自身實際，積極進(jìn)取,，勇于突破,，大膽改革。

國有企業(yè)現(xiàn)行管理體制中政企不分,、政資不分等問題久遭詬病,。

不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，健全國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),，是提高國有資本配置效率，真正實現(xiàn)國企改革的關(guān)鍵所在,。

不僅如此,，國有資產(chǎn)管理仍存在不少問題和挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)營性國有企業(yè)沒有實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,，導(dǎo)致政出多門,、監(jiān)管規(guī)則不一致、資源配置分散等問題出現(xiàn),。一位不愿意透露姓名的人士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時說,，監(jiān)管部門數(shù)量多、權(quán)責(zé)分散,，導(dǎo)致國有資產(chǎn)監(jiān)管難度大且效果差,。對此，上述國資委負(fù)責(zé)人表示,，保障國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨立性,，在此基礎(chǔ)上積極推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,，不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度，審慎探索直接持股,、股權(quán)代持,、委托監(jiān)管等形式。