剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議公報(bào)指出,，明年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題是“穩(wěn)中求進(jìn)”。如果還需要再強(qiáng)調(diào)什么，那應(yīng)該再加三個字：“防風(fēng)險”。如何實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)+防風(fēng)險”？就是要下決心破解中國經(jīng)濟(jì)“重大結(jié)構(gòu)性失衡”之難題,。這個難題，一些大國也曾經(jīng)遇到過，我們不回避矛盾,，要敢于亮劍闖關(guān)。現(xiàn)圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議公報(bào)內(nèi)容,，對一些新精神新提法進(jìn)行解讀,。

其一、對穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的重要性有了更加深刻的認(rèn)識和更加明確的揭示

會議提出,，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,，明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào),，穩(wěn)是大局,，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為,?？梢哉f，中央經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)連續(xù)六年定調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”,。但需要注意的是,，過去幾年穩(wěn)中求進(jìn)雖然是經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，但基本沒有展開論述,。這次突出強(qiáng)調(diào)和展開論述,，并提到治國理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作方法論的高度，寓意深刻,，針對性很強(qiáng),。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的特殊意義在于：一是要為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境；二是要特別注重采取果斷的措施化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,；三是奮發(fā)有為的改革也要把握好有利于穩(wěn)的度,。

其二、對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)和勢頭的研判是緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提的是“穩(wěn)中有進(jìn),，穩(wěn)中有好”，今年強(qiáng)調(diào)“緩中趨穩(wěn)”,，說明經(jīng)濟(jì)下行的壓力還有,，但逐漸放緩，穩(wěn)增長的效果已經(jīng)表現(xiàn)出來了,。一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)和筑底的跡象開始出現(xiàn)，也就是說2017年很有可能成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的底部,。強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中向好”,，說明中央目前對經(jīng)濟(jì)下行壓力一直很關(guān)心，但堅(jiān)持底線思維,，保持著戰(zhàn)略上的定力,。從各種情況上看，中央對經(jīng)濟(jì)增長適當(dāng)放緩是有容忍的,、認(rèn)可的,，不搞量化寬松，不搞大水漫灌，不追求以往那種高增長或超高速增長,。由于經(jīng)濟(jì)增長中結(jié)構(gòu)調(diào)整向好的方向發(fā)展態(tài)勢明顯,，更是增加了信心，留出空間,，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,，登高望遠(yuǎn)，更加注重經(jīng)濟(jì)成長的質(zhì)量和效益,。

其三,、對妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)和來之不易的“十三五”良好開局成績予以充分肯定

2016年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求,，堅(jiān)定推進(jìn)改革,，妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)（去年是“重大風(fēng)險挑戰(zhàn)”,，因?yàn)榘l(fā)生了股市的劇烈波動,。今年把“重大”去掉，說明今年總體上還是控制住了風(fēng)險）,，引導(dǎo)形成良好社會預(yù)期,，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間（今年實(shí)現(xiàn)6.7%的增長可能沒有懸念）,，質(zhì)量和效益提高（服務(wù)業(yè)發(fā)展很快）,。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強(qiáng),。改革開放取得新突破,，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺，對外開放布局進(jìn)一步完善,。人民生活持續(xù)改善,，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧全面展開,，貧困人口預(yù)計(jì)減少1000萬以上,。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展初見成效,。這些亮點(diǎn)表明,，我們實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。這些成績來之不易,，是在經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,，穩(wěn)中求進(jìn)、守住底線、久久為功取得的,，必須充分肯定,。

其四、從四大方面對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題進(jìn)行了冷靜理性的研判

今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議點(diǎn)明了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題,，講了四個主要方面：產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足，金融風(fēng)險有所積聚,，部分地區(qū)困難增多等,。由于國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變，不確定性增強(qiáng),。因此,，對這些風(fēng)險不能小看，要精心防范,，要增強(qiáng)防風(fēng)險的責(zé)任意識,，要敢與風(fēng)險賽跑，要跑在風(fēng)險前面,，要敢于亮劍,。由此看，中央對速度關(guān)心但不是非常擔(dān)心,，擔(dān)心的是結(jié)構(gòu),、質(zhì)量和風(fēng)險。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題,，雖然有周期性,、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡,。這里，中央特別強(qiáng)調(diào)了問題的根源是“重大結(jié)構(gòu)性失衡”,。治理的藥方是什么呢,？必須向深化改革求解。當(dāng)下,，最重要的是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?？抗┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給質(zhì)量,，滿足需求，走出困局、僵局,、危局,。