歲末年尾，隆冬已至,，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上發(fā)表的重要講話為億萬百姓送去了陣陣暖意,。

“全面建成小康社會(huì)，在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),，更重要的是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,，想群眾之所想、急群眾之所急,、解群眾之所困,，在學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,?！薄氨３纸?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,。”連日來，總書記講話持續(xù)引發(fā)社會(huì)熱議,。會(huì)上專題研究推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個(gè)問題,，更是受到有關(guān)部委和專家的高度關(guān)注與強(qiáng)烈認(rèn)可。

以人民為中心,，想群眾之所想

“推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個(gè)問題,，都是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活,，是重大的民生工程,、民心工程?！庇嘘P(guān)部委和專家認(rèn)為,，黨中央從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)，推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè),，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,，彰顯了不忘初心的為民情懷。

“2015年,，我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.98萬億元,，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的27.8%，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1億多個(gè),。畜牧業(yè)的快速發(fā)展,，在保證了不斷增長(zhǎng)的畜產(chǎn)品需求的同時(shí)，也產(chǎn)生了大量的養(yǎng)殖廢棄物,，畜禽糞污問題日益突出,。”農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦認(rèn)為,，黨中央提出推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化,，是貫徹綠色發(fā)展理念的必然要求，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,，也是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的緊迫任務(wù),，是一件利國(guó)利民利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大好事。

國(guó)家能源局有關(guān)司負(fù)責(zé)人表示,，近年來北方地區(qū)的冬季供暖安全和霧霾天氣是人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,，而且兩個(gè)問題是相互聯(lián)系的，“會(huì)議要求推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,，充分體現(xiàn)了黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”,。

“民以食為天，食以安為先,。要讓群眾對(duì)改革有更多獲得感,，必須保障食品安全這一基本民生,。”學(xué)習(xí)完會(huì)議精神,，國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉感慨道,，柴米油鹽安全是人民的一大愿望，黨中央決策體現(xiàn)了一切為了人民的執(zhí)政理念,。

“養(yǎng)老院是老年人安享晚年的主要場(chǎng)所，養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，關(guān)系到入院老人的生活質(zhì)量,，進(jìn)而影響著子女的工作狀態(tài)和全社會(huì)的穩(wěn)定?！痹谥袊?guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)常務(wù)理事,、西北大學(xué)教授席恒看來，黨中央如此關(guān)注養(yǎng)老質(zhì)量問題特別是養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量問題,，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)我國(guó)2億多老年人的高度關(guān)心,。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，急群眾之所急

有關(guān)部委和專家紛紛表示,，這次會(huì)議瞄準(zhǔn)了當(dāng)前面臨的突出問題,，直指群眾關(guān)心的民生痛點(diǎn)，提出的解決方案具有很強(qiáng)的科學(xué)性,、有效性和針對(duì)性,。

“養(yǎng)老院在滿足部分老年人晚年需求的同時(shí)，也暴露出許多問題,，諸如供需不平衡,、管理混亂、價(jià)格高而服務(wù)不足,，甚至出現(xiàn)欺老,、虐老行為等?！毕阏J(rèn)為,，面對(duì)日益加劇的老齡化問題，強(qiáng)化養(yǎng)老院規(guī)范管理是當(dāng)務(wù)之急,，“這次會(huì)議切中了問題要害,，也相信‘加快建立全國(guó)統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管’等舉措將有力推進(jìn)問題解決,?！?/p>

“受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民分布密集程度,、地區(qū)用電負(fù)荷等因素影響,，部分城市周邊,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等地區(qū)尚不能實(shí)現(xiàn)集中供暖,，還大量使用分散燃煤小鍋爐,、小火爐等取暖，這種取暖方式取暖效果差,，且大氣污染物排放總量巨大,。”國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，會(huì)議提出實(shí)施清潔取暖,、統(tǒng)籌做好冬季居民供暖和大氣污染防治工作，是解決北方地區(qū)群眾的安全供暖和霧霾問題的務(wù)實(shí)舉措,。

對(duì)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文也積極“點(diǎn)贊”。他認(rèn)為,，這一重大舉措?yún)⒖剂擞蛲猸h(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn),，順應(yīng)了環(huán)保規(guī)律，并且把大氣環(huán)境質(zhì)量改善與提高居民生活質(zhì)量,、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)有效結(jié)合了起來,。

對(duì)會(huì)上提出的普遍推行垃圾分類制度，自然之友等關(guān)注環(huán)保的社會(huì)組織備受鼓舞,。自然之友總干事張伯駒告訴記者,，中央對(duì)于推進(jìn)垃圾分類制度建設(shè)的態(tài)度是清楚的，意志是堅(jiān)決的,，各地都應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,，加快研究解決，并在“十三五”垃圾處理規(guī)劃中將這一理念貫徹體現(xiàn),。

狠抓貫徹落實(shí),，解群眾之所困

總書記重要講話為解決突出問題、持續(xù)改善民生提供了清晰的路線圖,，更堅(jiān)定了各方推動(dòng)改革推進(jìn)發(fā)展的信心和決心,。有關(guān)部委表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)講話精神,，以高度的政治責(zé)任感將中央部署落到實(shí)處,。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局表示，下一步將按照總書記指示,，用“四個(gè)最嚴(yán)”確保人民群眾“舌尖上的安全”,。具體來看，一是完善食品安全法律法規(guī)體系,，全面推進(jìn)法治建設(shè),；二是針對(duì)當(dāng)前食品安全面臨農(nóng)獸藥殘留超標(biāo),、微生物污染、環(huán)境污染,、不法分子摻假造假等風(fēng)險(xiǎn)隱患,，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任,；三是落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任與監(jiān)督抽檢責(zé)任,，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前面；四是深化食品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。

“規(guī)范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫,，是實(shí)現(xiàn)住有所居的重大民生工程?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)姜萬榮告訴記者，下一步將堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),，具體來看：要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向,，多渠道解決群眾住房問題,，讓人民群眾住有所居；要堅(jiān)持分類調(diào)控,，落實(shí)地方政府主體責(zé)任,，支持合理自住購房，嚴(yán)格限制投資投機(jī)性購房,，既抑制房地產(chǎn)泡沫,，又防止出現(xiàn)大起大落；要規(guī)范住房租賃市場(chǎng),，培育和發(fā)展機(jī)構(gòu)化,、規(guī)模化租賃企業(yè),，加快住房租賃立法,，保護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益；要加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓,，規(guī)范開發(fā),、銷售、中介等行為,，維護(hù)市場(chǎng)秩序,、凈化市場(chǎng)環(huán)境。

“污水橫流不是美麗鄉(xiāng)村,，臭氣熏天不是小康社會(huì),，環(huán)境友好是現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本特征,。”農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)馬有祥表示,，下一步將把畜禽糞污處理和資源化利用作為民生工程,、民心工程，重點(diǎn)開展加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),、畜牧業(yè)綠色發(fā)展,、農(nóng)牧結(jié)合和種養(yǎng)循環(huán)等工作，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和資源化的目標(biāo),。

國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步將按照企業(yè)為主、政府推動(dòng),、居民可承受的方針,，宜氣則氣，宜電則電,，盡可能利用清潔能源,，加快提高清潔供暖比重，力爭(zhēng)5年內(nèi)在有條件地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖方式替代散燒煤,。