二問：產(chǎn)權保護的核心原則是什么,？

強調平等保護，有很強的針對性,，相當于給民企吃“定心丸”

一位長期從事經(jīng)濟報道的記者坦言,，在《意見》公開發(fā)布的當天晚上，她的電話幾乎被打爆,，和她打過交道的民營企業(yè)家奔走相告,，尤其是那些遭遇過不公平事件的企業(yè)家，看到了解決問題的希望,，激動的心情難以言表,。

經(jīng)過30多年的改革開放，我國已形成以公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,，個體,、私營等非公有制經(jīng)濟成為促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，以私營企業(yè)為主的民間投資已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,。與此同時,，我國產(chǎn)權保護制度也不斷取得突破。

但我們仍可以發(fā)現(xiàn),，在實踐中,，產(chǎn)權保護仍多少存在重公有、輕私有的現(xiàn)象,。相關法律法規(guī)對非公有產(chǎn)權的保護弱于公有特別是國有產(chǎn)權的保護,，司法實踐中對國有企業(yè)和民營企業(yè)未完全同等對待。一些民營企業(yè)家對其產(chǎn)權保護現(xiàn)狀感到擔憂,，影響了部分民間資本持續(xù)投資的積極性,。此外，長期以來,，特別是在改革開放的早期階段,，民營企業(yè)在成長過程中往往存在一些“灰色”經(jīng)營。一旦企業(yè)涉案,，容易新賬舊賬一起算,。對此，一些民營企業(yè)家憂心忡忡,，也造成一些人心思不定,、投資意愿不強、向外轉移財產(chǎn),。

此次出臺的《意見》強調了“平等”二字,，在總體要求提到的“平等保護、全面保護,、依法保護,、共同參與、標本兼治”五原則中,，第一個就是“堅持平等保護”,。產(chǎn)權保護制度的核心原則就是公平，公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯,，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯,。《意見》要求進一步完善保護國家,、集體,、企業(yè)、個人產(chǎn)權的法律和制度,，創(chuàng)新適應公有制多種實現(xiàn)形式的產(chǎn)權保護制度,，保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法權益，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素,、公開公平公正參與市場競爭,、同等受到法律保護、共同履行社會責任,。

同時,，《意見》特別提出，要充分考慮非公有制經(jīng)濟特點,，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限,，企業(yè)正當融資與非法集資的界限，民企與國企到底是經(jīng)濟糾紛,，還是惡意侵占國有資產(chǎn),，這個界限也要劃清。對于法律界限不明,、罪與非罪不清的,，司法機關應嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無,、嚴禁有罪推定的原則,，防止把經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理。

強調平等保護,，于我國產(chǎn)權保護的現(xiàn)狀而言有很強的針對性,，其重大意義和影響將十分深遠?！胺枪兄平?jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯”,，這簡單的一句話或許是最打動民營企業(yè)家的地方，對那些舉棋不定的企業(yè)家來說,，這不僅是“定心丸”,，更是“護身符”！

三問：如何增強百姓的財富安全感,？

完善的產(chǎn)權保護制度推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護的良好和穩(wěn)定預期

“有恒產(chǎn)者有恒心”,，這句流傳千年的孟子語錄被寫進了《意見》中。

的確,，完善的產(chǎn)權保護制度會增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,，增強社會信心和穩(wěn)定預期。

在這次關于產(chǎn)權保護的《意見》中,，專門有一部分與每一個居民都息息相關——“健全增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的各項制度”,。其中提到了關于住房用地70年到期的問題：“研究住宅建設用地等土地使用權到期后續(xù)期的法律安排，推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護的良好和穩(wěn)定預期,?！?/p>

就這么一句話,，讓很多人心里像開了鍋一樣久久不能平靜！因為目前城市居民住宅的土地使用權只有70年,，而房產(chǎn)是家庭中最值錢的物件,，凝聚著一代人甚至幾代人的財富總和。

雖然1994年出臺的《房地產(chǎn)法》明確規(guī)定,，使用年限屆滿時可以申請續(xù)期,，但續(xù)期的辦理以及重新簽訂土地使用合同、繳納土地使用金等問題,，都只是原則性規(guī)定,。再加上一部分媒體和房地產(chǎn)中介的誤讀誤導，給許多房屋擁有者造成了不必要的擔心甚至恐慌,。