11月19日中午時(shí)分,，家住黑龍江省雙鴨山市寶山區(qū)紅遠(yuǎn)社區(qū)的老人們接二連三地到社區(qū)“愛(ài)心食堂”就餐,。在這兒，不到5元錢就能吃上一頓“便宜到家”的豐盛午餐,。

由于收入低,、體力差,，缺乏照料，很多獨(dú)居老人,、空巢老人和行動(dòng)困難老人,，無(wú)法按時(shí)吃上三頓飯?！白龊灭B(yǎng)老服務(wù),，財(cái)政資金充裕的地方，可以辦養(yǎng)老服務(wù)站,；我們雙鴨山市財(cái)政不太寬裕,，就先打緊處來(lái)，先把‘養(yǎng)老小飯桌’辦好,，解決孤寡老人,、空巢老人和身殘者,、低保戶這些弱勢(shì)老年群體吃飯難的問(wèn)題?！睂毶絽^(qū)委常委,、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李偉介紹，去年以來(lái),，區(qū)里克服缺場(chǎng)地,、缺資金等困難，投資245萬(wàn)元,，建成了四個(gè)社區(qū)食堂,，目前社區(qū)食堂日均接待460余人。

民辦公助,，“五個(gè)一點(diǎn)”解決資金難題

在寶山區(qū)住了55年的李淑榮老人,，兒女不在身邊，老伴患有老年癡呆癥,，離不開(kāi)人照顧,，一日三餐成了老兩口的大難題。社區(qū)食堂解決了她家的愁心事,，“感覺(jué)生活因此幸福多了,。”

財(cái)政資金有限,，為服務(wù)對(duì)象提供免費(fèi)三餐不現(xiàn)實(shí),；“養(yǎng)老小飯桌”面向弱勢(shì)老年群體，價(jià)格又不能太高,，還得保證營(yíng)養(yǎng),，適合老年人脾胃。這種“利潤(rùn)不高,、麻煩不少”的項(xiàng)目,，對(duì)企業(yè)而言，也缺乏可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的吸引力,，資金問(wèn)題咋解決,？

“我們采取民辦公助的‘五個(gè)一點(diǎn)’經(jīng)營(yíng)模式保障資金來(lái)源?！?nbsp;寶山區(qū)紅旗街道辦事處主任賈東澤介紹說(shuō),，“養(yǎng)老小飯桌”經(jīng)營(yíng)主體是企業(yè)，眼下區(qū)里選擇的兩家企業(yè),，一家是希望通過(guò)經(jīng)營(yíng)食堂增進(jìn)與業(yè)主情感互動(dòng),、方便其他工作開(kāi)展的物業(yè)公司，另一家是有營(yíng)養(yǎng)配餐經(jīng)驗(yàn)、能通過(guò)“老幼兼顧”分?jǐn)偝杀镜挠變簣@,?！斑@樣的企業(yè)有意愿、有能力承受微利經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,，能安下心持續(xù)經(jīng)營(yíng),、悉心服務(wù)?！辟Z東澤說(shuō),。

居民拿一點(diǎn)，是指低保老人及二級(jí)以上殘疾人可以享受惠民補(bǔ)貼,，午餐自己只花2元,，就能吃上營(yíng)養(yǎng)套餐；轄區(qū)內(nèi)60歲以上普通老人只花5元的成本價(jià)也可以吃上同樣標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)養(yǎng)套餐,。

政府補(bǔ)一點(diǎn)，是指區(qū)政府解決經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、啟動(dòng)資金的門檻問(wèn)題,，負(fù)責(zé)裝修并配套好廚具、灶具,、電器,、桌椅等設(shè)備，同時(shí)在水電,、取暖等費(fèi)用方面給予一定減免,，降低食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

民政救濟(jì)一點(diǎn),，是讓民政部門開(kāi)展走訪慰問(wèn)送溫暖活動(dòng),，為社區(qū)食堂送去大米、白面等食材,，并帶動(dòng)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位加入幫扶行列。

社會(huì)捐助一點(diǎn),，是鼓勵(lì)愛(ài)心企業(yè)針對(duì)社區(qū)食堂建立“愛(ài)心敬老”長(zhǎng)期幫扶機(jī)制,，確保愛(ài)心幫扶的連續(xù)性和可持續(xù)性。

經(jīng)營(yíng)者奉獻(xiàn)一點(diǎn),，是讓社區(qū)食堂經(jīng)營(yíng)者承諾用微利經(jīng)營(yíng),、讓利于民。

搭起平臺(tái),，“八大員”增色夕陽(yáng)紅

“養(yǎng)老小飯桌”的質(zhì)量怎么樣,？

寶山區(qū)采取“四位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制——企業(yè)是食堂經(jīng)營(yíng)主體；社區(qū)為食堂提供服務(wù)；街道辦事處進(jìn)行全面監(jiān)管,；政府派出專人進(jìn)行指導(dǎo),。

“衛(wèi)生、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，廚房管理及菜品采購(gòu)等規(guī)章制度,，從財(cái)務(wù)收支到每周菜譜……食堂要接受政府管理部門的動(dòng)態(tài)監(jiān)管?！睂毶絽^(qū)紅遠(yuǎn)社區(qū)“愛(ài)心食堂”負(fù)責(zé)人杜洋告訴筆者說(shuō),，所有的食堂都安裝有電子監(jiān)控設(shè)備，向就餐者實(shí)時(shí)播放廚房衛(wèi)生及菜品制作流程,。

“養(yǎng)老小飯桌”還為老人們提供了參與社區(qū)建設(shè)的社交平臺(tái),。

社區(qū)食堂根據(jù)就餐人員的年齡、愛(ài)好,、身體狀況等,，把老人們劃分成八個(gè)小組，通過(guò)補(bǔ)貼就餐的方式,，鼓勵(lì)他們參與社區(qū)管理,。

74歲的李淑榮是“輿情信息員”，她發(fā)現(xiàn)有居民對(duì)新建小區(qū)供熱方面問(wèn)題反響較大,，及時(shí)將情況上報(bào)給了社區(qū)和辦事處,；家在文南C區(qū)61歲的姜淑梅是“義務(wù)護(hù)林員”，負(fù)責(zé)看護(hù)小區(qū)綠化樹(shù)木,；63歲的焦露,，有高齡行動(dòng)不便老人需要就餐時(shí)主動(dòng)義務(wù)送飯，成為“義務(wù)送餐員”……此外,，還有“政策宣傳員”“收費(fèi)催繳員”“治安巡邏員”等,，在“八大員”的協(xié)助下，鄰里關(guān)系更和睦了,。

“真盼著我家樓下的‘小飯桌’早點(diǎn)開(kāi)業(yè),！”采訪中，不止一位老人表達(dá)了這樣的心聲,。