產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟有效運行的基礎,。備受社會關注的《關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》（以下簡稱《意見》）,，將于近期報請黨中央,、國務院印發(fā)實施,。文件從11個方面對完善產(chǎn)權(quán)保護制度,、推進產(chǎn)權(quán)保護法治化進行了全面部署,?！兑庖姟返某雠_,，必將增強人民群眾的財富安全感,，增強各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力,，對于實現(xiàn)社會公平正義、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和國家長治久安具有重大而深遠的意義,。

“人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標?！币粋€人擁有按照自己的方式占有,、使用和處分自己合法財產(chǎn)的權(quán)利，是其享有自由,、尊嚴和其他權(quán)利的前提,，也是其實現(xiàn)美好生活的必要條件。正因如此,，保護公民財產(chǎn)權(quán)成為我國憲法確立的一項基本準則,，也成為全面深化改革和全面依法治國的重要標尺。

加強產(chǎn)權(quán)保護，除了不斷完善制度,，還需要執(zhí)法理念,、執(zhí)法標準和執(zhí)法方式的調(diào)整與轉(zhuǎn)變。

保護財產(chǎn)權(quán),，首先要恪守物權(quán)法定原則,。一切個人擁有的財產(chǎn)，只要是合法取得,，即應得到法律的嚴格保護,，未經(jīng)正當法律程序，不得被非法侵犯和剝奪,。在法治社會,，一切產(chǎn)權(quán)的變動、限制和剝奪,，都需要通過法定程序和法定方式來完成,。如果國家為了公共利益確需征收征用公民、法人的財產(chǎn),，除應嚴格限定公共利益的范圍和支付公平合理的補償,，還應當賦予公民尋求司法救濟的權(quán)利。

保護財產(chǎn)權(quán),，要尊重契約自由原則,。契約自由可以確保財產(chǎn)交換的穩(wěn)定性和安全性，還可以提高全社會的信用水平,，是實現(xiàn)個人財富增值的重要手段,。在執(zhí)法活動和司法實踐中，要恪守政府管理與市場競爭的邊界,，不能將公權(quán)力凌駕于私法自治之上,，不得以政府換屆、領導人更替作為政府違約,、毀約的抗辯理由,，隨意否定當事人之間的合同約定，導致公民依法享有的合同權(quán)利無法實現(xiàn),。

保護財產(chǎn)權(quán),，要加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。知識產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代社會核心競爭力的關鍵,，也是構(gòu)建國際經(jīng)濟秩序的戰(zhàn)略制高點,。我們只有不斷加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度，提高法定賠償上限,，探索建立懲罰性賠償制度,，充分保護產(chǎn)權(quán)人依法享有的獨占和壟斷的專有權(quán)利，才能為實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

“分已定,，人雖鄙,，不爭?！北Ｗo財產(chǎn)權(quán),，必須建立和完善以審判為中心的產(chǎn)權(quán)歸屬確認體系。在執(zhí)法實踐中,，有的案件未經(jīng)人民法院終局裁判,，產(chǎn)權(quán)存在重大爭議，罪與非罪尚未確定,，何為“贓物”尚未確認,，涉案財物就被執(zhí)法機關提前拍賣處理，導致終審判決后財產(chǎn)無法回轉(zhuǎn)和返還,。有的隨意采取查封,、扣押和凍結(jié)等強制措施，未給企業(yè)正常經(jīng)營或“起死回生”留下必要空間和機會,。因此,，建立以人民法院終局裁判來確定財產(chǎn)所有權(quán)最終歸屬的解紛體系，是依法治國背景下保護財產(chǎn)權(quán)的必然要求,。

保護財產(chǎn)權(quán),，單靠法律規(guī)范難以實現(xiàn)，還必須在全社會培養(yǎng)和樹立正確的財富觀,。一切經(jīng)過合法方式獲得的財富都應當?shù)玫椒傻膰栏癖Ｗo,。一個人依法擁有的財富越多，向國家交納的稅收越多,，對社會做出的貢獻就越大,，理應獲得全社會的普遍尊重,。只有在全社會培養(yǎng)和樹立正確的財富觀,，才能激發(fā)創(chuàng)造財富、造福社會的熱情,。同時,，進一步加大社會征信體系建設，讓一切財富的聚集,、物權(quán)的變動,、契約的履行變得更加公開透明，堵塞一切權(quán)力尋租,、坑蒙拐騙,、制假售假的漏洞，才能最終形成“以創(chuàng)造為榮、為財富點贊”的良好社會環(huán)境,。

（作者為最高人民法院審判委員會委員,、行政審判庭庭長）