“由?。ㄊ校┤嗣翊泶髸a(chǎn)生?。ㄊ校┍O(jiān)察委員會,，作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)”“整合反腐敗資源力量,，擴大監(jiān)察范圍,，豐富監(jiān)察手段,，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋”……日前,，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市,、山西省,、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,，部署在3省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會，從體制機制,、制度建設(shè)上先行先試,、探索實踐，為在全國推開積累經(jīng)驗,。試點方案的印發(fā),，也意味著制度反腐不斷向縱深推進。

“中國共產(chǎn)黨為什么能,？”幾十年來,，破解這樣一道難題，令無數(shù)外國專家學(xué)者著迷,。他們的答案總結(jié)起來,，或許有千條，但有一條卻是無論如何都無法回避的，那就是中國共產(chǎn)黨始終保持著自我凈化的功能,。猛藥去疴正風(fēng)肅紀,，股骨療傷懲治腐敗，正是有著這樣的勇氣和決心,，我們黨才能成為“亞洲乃至全世界最有活力的政黨”,。

小智治事，大智治制,。以制度為反腐“蓄力”,，通過建章立制實現(xiàn)自我革新，歷來是我們黨的一個傳統(tǒng),。早在改革開放初期,，鄧小平同志就深刻指出，“制度問題更帶有根本性,、全局性,、穩(wěn)定性和長期性”。而十八大以來,，從制定中央八項規(guī)定,，到修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》；從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,，到審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，近四年的時間里,，正是不斷建章立制、立規(guī)明矩,、固本培元,，讓反腐從治標向治本，步步走深入,。

“法者,，治之端也”。一個政黨在執(zhí)政能力的提高,，離不開制度的完善,；一個國家在權(quán)力運行的有序，更是離不開監(jiān)管的規(guī)范,。這些年來,，從中紀委公布的高級官員的落馬情況來看，制度留“暗門”,、開“天窗”,，反腐“留白”,、存在“死角”，是違紀違法行為屢禁不止的關(guān)鍵原因,。習(xí)近平總書記就曾形象地比喻道，“已經(jīng)有的鐵籠子門沒關(guān)上,，沒上鎖,。或者柵欄太寬了,，或者柵欄是用麻稈做的,，那也不行?！睆倪@個角度而言,，《方案》提出，“實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋”,，目的正在于織密“制度之網(wǎng)”,、清除反腐死角、突破監(jiān)察掣肘,。而這,，不僅是推進黨內(nèi)法治建設(shè)的必經(jīng)之道，也是推動“法治中國”進程的必由之路,。

更值得關(guān)注的是,，方案明確提出，監(jiān)察委員會由?。ㄊ校┤嗣翊泶髸a(chǎn)生,。這樣的制度設(shè)計，一方面,，將行政監(jiān)察上升到人大授權(quán)高度,，提高監(jiān)察的獨立性、破解“同體監(jiān)督”難題,；另一方面,，更能整合反腐資源，形成反腐合力,?？梢哉f，印發(fā)《方案》,，正是要以制度為反腐“護航”,。

反腐沒有休止符，制度建設(shè)永遠在路上,。以試點為契機,，筑牢制度籠子，嚴肅懲治腐敗，我們必能打贏這場“這場輸不起也不能輸?shù)亩窢帯?，贏得海晏河清的新局面,。